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文|亞太日報評論員 孫成昊
特朗普在大選中的勝出及其所反映的美國政治分裂已不可避免蔓延到外交層面，猛烈衝擊奧巴馬餘任外交政策。
作為候任總統，特朗普不僅在推特上毫不收斂地“指點江山”，還不顧爭議接聽蔡英文電話，會見日本首相安倍晉三，不斷挑戰奧巴馬權威，似乎提前進入“總統角色”，甚至在一些重大外交問題上主動挑起與奧巴馬外交的“路線之爭”。特朗普勝選後的人事安排更反映出他企圖推翻奧式外交遺產和政策方向的決心。
“一山難容二虎”，奧巴馬原本一心盼望希拉裏當選後承接自己的外交遺產和思路，如今面對特朗普勝選後急不可耐的“搶班奪權”，並未提前做好準備的奧巴馬不得不頻頻出招，力爭化被動為主動，裹挾兩黨建制派和主流學者、媒體共同向特朗普施壓。
奧巴馬一方面希望樹立過渡時期“只有一個美國總統”的威信，延續自己長期堅持的外交政策方向，另一方面著眼未來，力求塑造自己離任後的外交方向，至少為1月20日後特朗普掙脫現有外交政策框架增添更多內部束縛和輿論壓力。
這一階段奧巴馬處理美俄關係的方式最能體現上述特徵。面對特朗普的“挑釁”，奧巴馬已徹底放棄在任內改善美俄關係，轉而將兩國關係推入更冰冷的寒冬，試圖讓上任後的特朗普難以脫身。美俄關係在2016年下半年基本就已罩上大選陰影。
大選期間，自“維基解密”爆出對希拉裏不利的郵件後，希拉裏陣營就果斷把矛頭指向俄羅斯，譴責俄羅斯官方與駭客行為有關，暗示特朗普與俄羅斯“裏外勾結”，干涉美國大選。
奧巴馬政府一開始並未明確指認俄政府，10月，隨著“郵件門”持續發酵，其態度逐漸明晰，美國土安全部和國家情報總監辦公室首次“點名”俄羅斯，指責其為“幕後黑手”。
然而，特朗普贏得大選後，對俄羅斯以及普京的言論並未發生本質改變，在推特上繼續向俄羅斯和普京示好，並且從決策核心圈的國家安全顧問一職到操作層面的國務卿一職都啟用了友俄知俄人士，對俄“夢之隊”初具規模，對俄新一輪“重啟”呼之欲出，奧時代對俄政策改弦易轍猶如箭在弦上。
美國新政府對俄政策很可能與奧巴馬設定的軌道背道而馳，奧巴馬自然無法坐視不理。
近期，奧巴馬對俄頻頻出招，企圖力挽狂瀾。12月20日，距離特朗普宣誓就職還剩整整一個月，美國財政部決定就烏東局勢和克裏米亞問題繼續擴大對俄羅斯制裁。
12月29日，奧巴馬再次揮舞制裁“大棒”，宣佈俄羅斯涉嫌通過網路襲擊干預美國總統選舉，因此對包括俄羅斯情報總局和俄羅斯聯邦安全局在內的5個俄實體機構和4名俄情報總局高層官員實施制裁，同時美國國務院宣佈驅逐35名俄外交人員。
這一招引發民主、共和兩黨大佬集體叫好，美國國內輿論幾乎一邊倒地站在奧巴馬一邊。這樣看來，即使特朗普執政後能夠同樣以行政手段突圍奧巴馬設下的“緊箍咒”，其面臨的也將是國內業已形成的強大對俄“共識”。
“亂拳打死老師傅”，特朗普在外交領域的言行不僅讓奧巴馬疲於應付，還讓美國兩黨建制派、部分專家和主流媒體大跌眼鏡、憂心忡忡。
比如在對俄政策上，特朗普的言論進一步激發輿論反彈，有人懷疑特朗普是否已經“成了俄羅斯的人”，更有甚者認為普京正利用民粹、反建制等力量“干涉美歐各國選舉”，“瓦解美國領導的歐洲集體安全架構、侵蝕美國主導的自由主義秩序”，叫囂美國應立即與俄羅斯展開一場新冷戰，徹底整垮對方。
特朗普不會聽不見這些聲音，也不會不知道有多少人站在自己的對立面。1月20日後，特朗普將從“革命派”成為名正言順的“當權派”。
外交是內政的延伸，奧巴馬代表的政治力量不會就此消失，“路線之爭”將會繼續，內政和外交領域的分裂短期內難以彌合，而能否彌合這些分歧，將是特朗普在外交政策上的最大考驗。
作者簡介：
孫成昊，中國現代國際關係研究院美國研究所助理研究員，主要研究方向為美國政治與外交，譯有《國家不安全：恐懼時代的美國領導地位》、《西方情報機構與蘇聯解體》、《操縱世界的手：美國國家安全委員會內幕》等書。
亞太日報觀察專欄作者均為國際問題專家及資深新聞從業人員，長期從事國際研究和報道，他們秉承亞太日報原創、獨家、深度、開放、聯動的理念，以獨特的視角評述當今國際大事。
（亞太日報）