释新闻|特朗普夫妇确诊感染新冠,美政府运行会受多大影响?

澎湃新闻

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距离美国总统大选还有32天。美国东部时间10月2日凌晨0点54分,美国总统特朗普发推特称,他和第一夫人梅拉尼娅检测出新冠病毒呈阳性。

“今晚,我和梅拉尼娅的新冠病毒检测呈阳性。我们将立即开始隔离和恢复过程。我们会一起渡过难关的! ”特朗普在推特上写道。

梅拉尼娅稍后也在推特上说,她已经推迟了所有的活动。“请确保你的安全,我们会一起渡过这个难关。”她写道。

“十月惊奇”似已上演?

据《纽约时报》报道,特朗普夫妇确诊的消息是在特朗普的高级助手霍普·希克斯(Hope Hicks)确诊感染病毒几小时后宣布的。

据一名政府内部人士透露,31岁的希克斯是特朗普最信任、服务时间最长的亲信之一,本周曾与特朗普同行数次。周三(9月30日)晚间,她从明尼苏达州的一次竞选集会返回的飞机上开始出现轻微症状。这位知情人士说,她在飞机上接受了隔离。周四(10月1日)她检测确诊感染了新冠病毒。

上述报道称,特朗普最后一次出现在公众视野中是在周四(10月1日)晚上回到白宫,他当时看上去身体状况良好。

特朗普确诊后,他的医生2日在一份备忘录中表示,74岁的特朗普和第一夫人“目前都很好” ,“计划康复期间将留在白宫”。

他补充说: “请放心,我希望总统在恢复期间可以继续履行他的职责,不受干扰。”

在宣布特朗普夫妇确诊后,白宫2日发布的总统行程表中,已取消了周五(10月2日)在华盛顿特区的筹款活动和在佛罗里达的竞选集会。

目前,特朗普的竞选对手——民主党总统候选人拜登团队方面还没有对此发表评论。就在本周二(9月29日),拜登刚刚与特朗普在俄亥俄州进行了第一场总统大选辩论。两人在室内的辩论舞台上相处了至少96分钟。目前还不清楚拜登是否已进行了新冠病毒检测或采取了额外的保护措施。

就在美国大选进入到最后的倒计时之际,今年大选的“十月惊奇”似乎已然发生。“十月惊奇”(October Surprise)是美国的一个政治术语,指在11月大选到来前的最后一个月里意外发生的、或由两党故意制造的一些足以影响选情的事件。2016年10月,美国联邦调查局对当时的民主党候选人希拉里重启调查,称其在担任国务卿期间使用私人服务器处理机密邮件。很多人因此把希拉里的败选归咎于“邮件门”的发酵。

复旦大学美国研究中心副教授王浩对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,这一突发事件总体上对特朗普选情弊大于利。目前特朗普在民调上依然明显落后于拜登并且大幅超过所谓民调误差,翻转概率很小,其中主要原因之一是应对疫情不力,他本人确诊进一步印证了疫情的严重性,加之第一场辩论表现不佳,因此在民调上不排除后续进一步被拜登拉大差距。

王浩认为,尽管不排除会有一些选民出于同情或在危机时刻与总统站在一起而支持他,但在美国国内疫情继续发酵以及高度极化和分裂的背景下,这种支持恐怕很有限。

美政府政策执行暂不受影响

与此同时,美国有线电视新闻网(CNN)报道指出,由于特朗普的特殊身份,他每天接触的大量政府最高级别官员都有被感染的风险。

对此,王浩表示,特朗普的确诊以及更多高官如果确诊,不会对美国政府和政治的运作产生重大影响,因为确诊新冠并非属于无法履行政治领导的重症,他们仍然可以通过各种方式保持决策的有效,并且决策的执行主要在于庞大的官僚系统层面,这一层面是稳定的。

北京大学国际关系学院教授査道炯告诉澎湃新闻,美国的公共行政制度设计的特点是制度治国: 不同职位的授权相当清楚,即便处理事务的个人属代理、临时性质,其工作权限并不受到影响。万一有较多的高级官员被检测出(新冠病毒)阳性(而因此需要隔离),各种预案是齐备的。无需担心美政府运行的稳定性和持续性。

虽然目前没有证据表明特朗普患有严重疾病,但如果他因病无法工作,美国《宪法》第25条修正案详细规定了总统可以宣布自己“无法履行”总统职责的程序。他需要向参议院和众议院的两党领袖递交一份书面通知,宣布副总统彭斯将担任代理总统,并可以在他认为自己适合任职时收回其权力。

王浩表示,按照美国法律,只有在总统无法履行职责的情况下,才会由副总统代行总统之职,但特朗普确诊本身并不代表他失去了履行总统职责的能力,所以现在还不涉及这个问题。如果病情发展到极端情况其无法履职,才会涉及彭斯代理的问题。

自1967年上述修正案批准以来,美国总统只使用过3次。1985年,罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统在接受结肠镜检查期间,短暂地将权力移交给了副总统乔治·布什(George Bush)。2002年和2007年接受结肠镜检查和麻醉期间,时任总统布什两次暂时将权力移交给副总统切尼。自里根在1981年遇刺以来,还没有一位总统在任职期间面临危及生命的状况。

2日,在特朗普夫妇确诊后,副总统彭斯在推特上写道: “我们和全美数百万人一起为他们的完全和迅速康复而祈祷。”目前还不清楚彭斯是否做过病毒检测。

根据美国《总统继任法》,如果特朗普和彭斯均无法任职,众议院议长、民主党人南希·佩洛西将成为第三序位的临时总统人选。此前,白宫新闻秘书凯利·麦肯尼(Kayleigh McEnany)曾在今年5月表示:“这甚至不是我们要考虑的问题。” “我们将使总统和副总统保持健康。并且您知道,他们目前处于健康状态,并且会一直保持下去。”

自从新冠大流行在美国暴发以来,卫生专家们一直质疑白宫的安全措施不够到位。而特朗普本人长期以来也一直试图淡化新冠疫情的严重性,并不喜欢在公共场合佩戴口罩,也不愿意接受测试。

“我不像他那样戴口罩。”在29日的辩论上,特朗普这样讥讽拜登,“每次你见到他,他都戴着口罩。他可能在离我200英尺远的地方说话,却戴着我见过的最大的口罩。”

除特朗普以外,世界各国多位领导人曾感染新冠病毒,包括巴西总统博索纳罗和英国首相约翰逊,后者曾在医院住过一个星期,其中包括在重症监护室度过了三个晚上。

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