后塘村的军地脱贫推进会

新华社银川11月27日电题：后塘村的军地脱贫推进会

新华社记者贾启龙

26日下午，宁夏回族自治区中卫市海原县后塘村，军地扶贫工作队以“优化资源配置，加速主导产业”为主题，召开了一场别开生面的脱贫推进会。

“经过军地连续4年的合力帮扶，去年底，后塘村贫困户以人均近1.1万元的收入正式脱贫。这次脱贫推进会的目的，是通过调整产业结构，为下一步乡村振兴奠定坚实基础。”驻村工作队第一书记、中卫市自然资源局干部王铁说。

2016年起，在军地扶贫工作队的帮扶下，后塘村建立了以高端肉牛养殖为主导的产业。目前，村里养牛近千头。虽成立了两个肉牛专业养殖合作社，但绝大部分的肉牛由各农户分散饲养，产业无法攥指成拳。

“农户散养，既污染环境，又无法缩减养殖成本。”后塘村村支书李德保认为，基地化养殖是推进肉牛养殖产业化的必由之路。

2019年，在军地扶贫工作队的支持下，后塘村致富带头人李成孝率先在后塘村建立了成孝合作社，饲养肉牛近百头。经运行，合作社年收益30万元，并以托管养殖的方式，带动10户无发展能力的特困户脱贫。

2020年初，为进一步扩大肉牛养殖产业，军地扶贫工作队帮助后塘村成立了盛锋肉牛养殖产业合作社，拟建一座占地40余亩、可饲养千头牛的高端养殖园区。

依据“蓝图”构想，合作社通过集约化养殖的方式，以低成本对后塘村800余头散养肉牛实施托管。项目推进中，遇到两个困难：一是园区建设资金缺口太大，二是养牛散户以托管费高为由婉拒入社。

目前，盛锋肉牛养殖产业合作社已建成的园区，可饲牛300头，实际仅有百头牛在栏。

“合作社所缺资金，届时由局出面协调对接中卫市农村信用社，以低额扶贫利息，为园区硬件建设实施抵押贷款。”王铁说。

中卫军分区政治工作处主任黄振龙多次深入农户家中调研，他认为，养牛散户拒绝入合作社，并非群众不懂得规模化养殖的益处，也不完全是因为“小农”思想。现在，合作社拿出的托管方案，养殖成本确实有点高。

“问题核心在于降低饲料费用，后塘村的主导产业是肉牛养殖，可饲料基本靠购买。”黄振龙认为村里的万亩农地或许能解困。

2016年，军地合力对后塘村实施“坡改梯”项目，这个村已有农地万亩。2019年，村里流转土地7000余亩，以每亩200元的租金，将土地承包给邻村用于“小杂粮”种植。但今年产量未能达到投资者的期望值。

“每亩农地可产青贮近3吨，牛粪作肥入地，产量会更高。”李成孝算了一笔账：租地，每亩仅收利200元。如改种养殖牛羊所需的青贮，每亩可节省饲料费达1200元。

黄振龙建议，或将村里剩余的3000亩农地改种为玉米等“青贮饲料”；或是鉴于“小杂粮”收益低、投资大、稳产难，动员承包商主动终止合同，双方止损。

“农户不愿意流转土地怎么办？”“承包商不愿意终止合同如何是好？”“农地改种青贮后遇旱如何解决？”……脱贫推进会上，军地扶贫工作队就快速推进肉牛养殖产业化可能遇到的问题，逐个研判，提出应对之策。

“近期，我们将走访相关部门，采取多渠道贷款的方式，助力合作社贷款解困。”中卫军分区政委胡静波说。

散会后，夜黑如漆。黄振龙来到了后塘村的养牛大户余海东家。4年前，余海东全家生活陷入困顿。中卫军分区为他家盖了新房，送来3只待产的母牛，助其脱困。现在，余海东家饲牛20余头，全家收入近10万元。

听了黄振龙关于基地化养殖肉牛的设想后，余海东当即表态：将自家的20多头牛送到合作社。“我是扶贫攻坚的见证者、亲历者和受益者，我完全相信军地扶贫工作队能够带领大家脱贫致富。”余海东说。

为了推动后塘村肉牛养殖产业化，当晚，成孝和盛锋两个合作社分别就技术、资金、场地等达成新的协议。