作者 周戎
中印洞朗对峙事件已持续了两个多月,印度政府虽然做出种种姿态,“期待”和平解决争端,但缺乏相应的实际行动,总之,言论有余,诚意不足。
值得注意的是美国和日本对此次事件的立场。
一段时间以来,美国、日本与印度走得很近。7月,印度、美国和日本三国在孟加拉湾举行了“马拉巴尔—2017”联合军事演习。
美国派出了包括“尼米兹”号核动力航母在内的一整个航母战斗群参加,印度出动了其最新服役的“维克拉玛蒂亚”号航母,日本则派出了其前一段在南海兴风已久的准航母“出云”号。印度一些舆论甚至认为这是美国和日本公开支持印度在洞朗闹事的标志。
《印度时报》在近日报道中还提到,美国国防部和国务院在不久前向国会提交的一份联合报告中宣称,“我们与印度在该地区的战略观日益趋于一致,我们视印度为印度—亚太地区日益重要的区域安全伙伴”。
美国智库大西洋理事会在名为《将印度由“平衡势力”转变为“领导力量”》的报告中所说,美国一直努力想把印度打造成为亚太地区继日韩之后遏制中国的另一个重要支点。文章强调,美国必须加强与印度的互动来实现遏制中国的战略。
这些都被印度的舆论和某些决策者错误地认为是美国准备在军事上力挺印度,美国对印度军售在质量上和数量上的加速更加深了这种印象。同样,印度一些舆论认为,糟糕的日中关系,会使得日本急于要印度帮忙牵制中国,也会不遗余力地支持印度。
可迄今为止,除了印度一些学者和记者撰文鼓噪,美国与日本并未做出令印度满意的外交反应。美国国务院发言人在7月19日称,“美国对当前的局势感到担忧。我们相信双方(中、印)应该共同努力,为和平做出更好的安排”。美国政府迄今没有发表任何同情印度立场的言论。
而日本除了一家媒体JBpress除了捕风捉影地攻击中国外,也没有实质内容,日本外务省与多数媒体均对此保持沉默。
在此次G20峰会期间,美国总统特朗普和日本首相安倍晋三均会见了习近平主席,不仅如此,本月12日,习近平应美国总统特朗普之约,与后者通了电话。这一切都表明,美国政府和日本政府并无刻意鼓动印度与中国对抗。
这里面的原因十分明显。特朗普总统正深陷入“通俄门”事件,与北约欧洲盟国关系不睦,与俄罗斯关系紧张,在中东地区的反恐作战乏善可陈。他在外交上的许多轻率、无章法举动已使其焦头烂额,哪有闲心顾忌印度的感受,虽然莫迪在6月26日访美期间(洞朗事件发生后)与特朗普交谈甚欢,试图开辟特朗普时代新型印美关系,然而,除了美国的表面热情外,印度政府似乎并没有获益太多。
特朗普上台后虽然中美关系虽有颠簸,但就像他自己承认的那样,中美关系一直在平稳发展,他显然不愿意为了印度牺牲美中关系,也不会在俄罗斯大规模外交报复美国之时再与中国摩擦,印度在中印边界挑起事端不见得符合美国的现实利益。
反观日本首相安倍晋三,最近在对华关系上正在悄悄起变化。安倍晋三于7月8日在参加G20峰会时向习近平主席表示,“在庆祝日中邦交正常化45周年和明年日中和平友好条约缔结40周年之际,日方愿同中方一道,努力推动形成两国关系改善势头”。
很显然,安倍虽然不愿意将恶人做到底,不愿意与中国对抗到底,没有胆量在其任内彻底毁掉来之不易的中日关系正常化,加上目前安倍内阁在国内的支持率不断下降,如果进一步与中国结怨,对其支持率、日中关系的改善和东北亚局势的缓和均无任何好处。
印度一直视日本为反对“一带一路”倡议的同盟者,然而印度政府万万没有想到,日本首相安倍晋三在东京都举行的国际会议上发表演讲,对于中国“一带一路”倡议公开表示支持,称“如果条件成熟将进行合作”,安倍还赞扬“一带一路”能够“将东方和西方,以及之间多元化地区联系起来”,他还强调,日本政府“做好了在这方面扩大合作的准备”。
日本对一带一路倡议立场上的一百八十度大转弯令印度措手不足。这是安倍首次在正式场合表明合作态度。日本媒体称,安倍此举是为了向中国传达友好信号。
而就在不久前,印度举办的非洲发展银行大会上,日本还计划与印度讨论携手推动从亚太延伸到非洲的“自由走廊”计划,试图通过“自由走廊”计划来平衡中国“一带一路”倡议的影响。日本对华立场的微妙变化自然也影响了其在洞朗问题上对印度的支持力度。
迄今为止,世界上没有任何国家公开为印度站台。 这一方面说明得道多助失道寡助,印度这样做不占理的,另一方面也说明,印度乞怜于美国和日本,期待在印度向中国发难时,美、日两国不仅直接声援印度,还会动员许多美国的盟国参与反华合唱,但事与愿违。
其实,印度并不属于美国阵营,与日本不同,美、印两国并非盟友,印度不受美国的“保护”。美国不可能公开支持印度在军事上对抗中国。而且,美国政府对印度的态度还存在着不确定性。
俄新社近日播发“今日俄罗斯”国际通讯社政治观察家德米特里·科瑟列夫的一篇文章指出,目前,特朗普政府并无明晰的对印政策,只是对所发生的一切做出被动反应。
更匪夷所思的是,已时隔半年了,华盛顿仍然未任命新的驻印大使。如果中印之争对美国利益有哪怕一点点的损害,动摇对美国最重要的中美关系,美国也决不会迁就印度。
作者周戎,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。
(来源:中国网)