牢牢把握中国—东盟合作共赢大方向 ——中国驻东盟大使徐步在第二届东盟发展论坛上的致辞

亚太日报

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12月14日,中國駐東盟大使徐步在第二届东盟发展论坛上致辭。

【亚太日报讯】由新華社亞太總分社新媒體平台“亞太日報”主辦的第二屆東盟發展論壇14日在香港舉行。本屆東盟發展論壇的主題爲“以民間、行業和區域聯通推動互聯互通”。中國駐東盟大使徐步出席論壇並致辭。以下为致辞全文:

很高兴出席第二届东盟发展论坛,同各位同事共商中国—东盟发展机遇,共谋中国—东盟合作大计。感谢新华社亚太总分社、亚太日报社长俱孟军先生,你们为这次论坛所作精心准备令人印象深刻。

上个月在马来西亚吉隆坡举行的第27届东盟峰会上,东盟十国领导人对外发表了《关于建立东盟共同体的2015吉隆坡宣言》,宣布今年底正式建成“东盟共同体”。在东盟政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体中,东盟经济共同体最引人注意,标志着东盟经济一体化水平进入新阶段。

东盟地理位置优越,自然资源丰富。东盟6亿多总人口中,35岁以下青年人达4亿,占65%,人口红利巨大。各国正加快调整产业政策,努力完善经济结构,不断优化投资环境。到2030年,东盟中产阶级人口将会超过1.6亿。多数东盟国家都在推进工业化和城镇化,制造业发展需求旺盛。

据测算,东盟经济共同体将大幅提升经济增长速度。到2020年,东盟生产总值将从目前的2.5万亿美元增加到4.7万亿美元,跃升至世界第四。目前东盟老六国(新加坡、文莱、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、泰国)间货物贸易基本实现零关税,新四国(越南、老挝、缅甸、柬埔寨)间关税降至5%以下。东盟国家服务业已开放80多个领域,并颁布了新的《全面投资协定》。

东盟制定的《东盟互联互通总体规划(2016-2026)》将高速公路、铁路、航空、海运等互联互通基础设施建设作为第一要务。预计到2030年,东盟基础设施领域共需投资3.3万亿美元,重点集中在东盟高速公路网、昆(明)新(加坡)铁路、47个港口改造、电网扩建升级等领域。东盟基础设施建设的长期刚需蕴藏着巨大的合作机遇。

今年11月,中国国务院总理李克强同东盟10国领导人共同见证签署中国-东盟自贸区升级议定书,重点包含升级原产地规则和贸易便利化措施,完成第三批服务贸易具体减让承诺谈判,简化投资批准手续等内容,标志着中国—东盟经贸合作迈向更高水平。李克强总理在第18次中日韩—东盟领导人会议上提出,中方愿与各方共同探讨制定“东亚互联互通总体规划”,促进整个东亚范围互联互通建设。

中国和东盟国家正积极推进泛亚铁路建设,中泰、中老铁路等大项目合作取得实质性突破。亚洲基础设施投资银行和丝路基金成为支撑区域互联互通投融资的重要平台。从北京乘高铁到昆明,从昆明到万象,从万象到曼谷,再从曼谷乘高铁到吉隆坡,最后到新加坡,这已不仅仅是梦想,而是个可以期待实现的宏伟计划。试想,这样一条铁路大动脉将会对中国与东盟国家的人文、旅游、经贸交流和产能合作产生多么大的带动!

从产能合作看,李克强总理在第18次中国—东盟领导人会议上表示,中方愿将东盟作为开展国际产能合作的重要方向。中国的高铁、核电、通信等装备以及钢铁、水泥、平板玻璃等优势产能设备先进实用、技术成熟可靠、性价比有竞争力。以2014年为例,中国对东盟投资主要流向制造业,超过15亿美元,同比增长28%,分布在印尼、新加坡、泰国、越南和柬埔寨等国家。这些产能合作既服务于中国国内经济转型升级,又契合东盟国家发展需求,有利于把东盟的后发优势转化为经济增长的动力。

各位来宾,东盟经济社会一体化建设是一个漫长艰辛的过程。中国和东盟在互联互通、产能合作方面也存在不少挑战。

当前地区政治经济格局正经历深刻调整,传统与非传统安全挑战上升,域内外一些国家不顾本地区多数国家谋和平求发展的愿望,不时在东亚挑衅滋事,企图混水摸鱼。与此同时,东盟各国普遍面临经济增长下行压力,大宗商品价格下跌,贸易投资保护主义抬头。东盟不少国家法制不健全,市场经济发育不成熟,内部发展不平衡,妨碍基础设施投资,制约互联互通建设。东盟整体上处于国际产能合作网络的边缘和全球价值链的末端。中国和东盟产能合作还处在起步阶段,还有很大潜力需要挖掘。

中国和东盟国家陆海相连、利益相融。中国与东盟国家国情不同,但都坚定致力于经济发展和民生改善。东盟是中国周边外交优先方向,中国坚定支持东盟一体化,坚定支持东盟共同体建设。面对中国—东盟合作新机遇和新挑战,我们要抓住共建“21世纪海上丝绸之路”的历史契机,牢牢把握中国和东盟合作共赢的大方向,不断推动中国—东盟合作走稳走实走深。

香港是珠三角经济对外开放与合作的门户,是连接中国内地与东南亚各国不可或缺的中转站,也是“21世纪海上丝绸之路”的一个重要支点。香港地理位置独特,是地区金融和航运中心,拥有得天独厚的人才、技术和管理优势。香港和东盟经贸联系密切,东盟是香港第二大贸易伙伴、第四大出口市场以及重要投资目的地。香港和东盟正共同努力推动于2016年尽早结束自贸协定谈判。我相信,东盟经济共同体建成,中国和东盟加强互联互通,深化产能合作,将为香港这座东方明珠带来新的发展机遇。