中國多地出臺政策支持大學生休學創業

［亞太日報訊］（記者姚湜）５月末，中國東北省份遼寧省出臺文件促進高校創新創業工作，提出要“鼓勵高等院校實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程，保留學籍休學創新創業”。

無獨有偶，在安徽省關於深化高校科研體制機制改革的指導文件中也提出，“放寬大學生修業年限，允許在讀大學生（含研究生）保留學籍，休學從事創業活動”；而中國東北省份吉林省則在去年６月提出“支持大學生開展創業實踐活動，允許在校學生休學創業、微商創業”。

２０１４年末，中國官方提出高校應建立彈性學制，允許休學創業。其後，中國大部分省份陸續出臺措施跟進。但高校師生對於這一政策大多態度謹慎。

在當地高校吉林財經大學從事大學生創業指導工作的駱鑫對休學創業持謹慎態度。他最近勸阻了兩名想休學創業的學生。其中一名想要做“網際網路＋現代農業”方面的創業，但是駱鑫與其探討之後發現項目並不成熟。

在駱鑫看來，一旦休學之後創業失敗，學生還要回頭再來完成學業，這時候身心壓力都會非常大。因此，休學需要十分慎重。

除了慎重之外，很多創業大學生認為高校的教學平臺和師資力量對其創業其實深有幫助。

吉林大學機械工程學院大二學生楊睿正在進行無人機研發方面的創業，他對記者說：“我們科技類創業者不能休學，在學校始終跟進最新技術才能保障研發”。

即將於７月份在東北師範大學獲得碩士學位的“９０後”大學生邵子健四年前開始創業，目前運營著兩家傳媒公司。

邵子健的很多“商機”來自學校老師介紹、提供的機會。“與其休學創業，不如好好利用學校資源充實自己、擴展事業。”邵子健說。

但同時，大學生也認可休學政策會為其提供更多時間、釋放更多精力投入到創業中。

尤其是一些高校制定的創業折算學分等政策，讓大學生可以把創業、科技創新等方面的成果換成學分來替代選修課等課程的學分。

這也是中國各地對於休學創業政策的“配套要求”。例如遼寧省要求各學校“建立創新創業學分積累與轉換制度，把學生創新創業活動的成果轉換為學分”。

安徽省要求省內高校“制定相應的規定，明確休學創業的學生免修課程的範圍、相應課程成績考核評定方式，以及優先支持參與創新創業的學生輔修或調整專業的具體措施”。

但這些“優惠措施”在執行過程中也遇到一些難點。例如大學生的科技類創業項目以專利計入學分很好操作，但是服務業、文化創意等產業的創業成果不便量化評估。

專家分析，中國要求各地實行彈性學制、允許休學創業，意在鼓勵更多學生像發達國家大學生一樣開展創新、創業活動。

但美國等國家大學生創業高比例、高成功率的因素之一在於可以自主選擇課程和修習時間的完全學分制。這一制度在普遍實行“學年制”的中國高校中推廣並不容易。

楊睿的創業就遭遇了這一困境。“我現在大二，每週要上５０多節課。為了創業，每天只能睡三四個小時。

楊睿說，按照學校安排，大三學年的課程比較少，如果一些課程可以挪到大三這一年，對創業幫助很大。

當前中國，經濟轉型帶來更多創新型人才需求，而持續增加的高校畢業生就業壓力也使得越來越多大學生願意嘗試創業。因此，鼓勵創新、創業成為中國高校教育改革的重要努力方向。

關於大學生創業利好政策的開發和執行，中國各地各高校也正在改革中進行探索。