國際貨幣基金組織(IMF)9日發佈《全球金融穩定報告》,對中國影子銀行體系迅速增長表達擔憂,但也承認中國政府在防範影子銀行風險方面取得進展,建議繼續推動影子銀行體系的有序去杠桿化。
報告說,非銀行金融機構已成為中國重要的融資來源。2010年以來,中國非銀行信貸大幅增長,目前已佔其國內生產總值的30%至40%,增加了金融穩定風險。報告指出,由於存在隱性擔保,投資者可能不會覺察到高收益的信託、理財產品背後存在的高風險。
報告認為,中國政府在控制非銀行信貸大幅增長的風險方面已取得一些進展,包括加快執行金融改革計劃,確保非銀行金融機構促進金融業的多元化和健康發展,並對理財和信託產品的投資作出限制。
報告認為,中國政策制定者面臨的挑戰是有序推動影子銀行體系的去杠桿化,過渡到市場約束更強的金融體系,同時確保不會引發大規模的市場動蕩。這包括取消隱性擔保,讓市場發揮更大作用和金融產品價格更準確地反映市場風險。報告認為,提高影子銀行體系的透明度,建立存款保險制度,推動利率市場化,以及加強對倒閉金融機構的有序處置有助於實現這一平穩過渡。
美國智庫彼得森國際經濟研究所研究員尼古拉斯·拉迪(中文名羅迪)當天在一場研討會上表示,與發達國家相比,中國影子銀行規模並不大,貸款證券化業務也很有限,同時中國政府擁有充足的宏觀經濟政策緩衝空間,不會因影子銀行風險而發生金融危機。