亚太日报评论员 石江月
1月20日,美国将迎来新一任总统——民主党人拜登。不少支持拜登的美国人寄希望于他,认为他能“拯救美国”。但是,必须承认的是在过去的四年,美国已经留下深深的“特朗普印记”。
可以说,拜登要改变当前的美国,是非常非常难的。那么,特朗普到底给拜登留下了一个怎样的美国?
去年11月中旬,美国《时代周刊》刊登的封面文章称,即便拜登当选,他面临的也是改造“特朗普的美国”。拜登要改造或者说拯救当前的美国,从国内角度来说,必须解决特朗普遗留的三大紧迫问题:第一,是越来越严重的新冠疫情;第二,是越来越糟糕的经济状况;第三,是越来越分裂的美国。
关于第一个问题,拜登任命的“抗疫小组”成员曾发出警告,美国正在陷入“新冠地狱”。这话一点也不夸张。截至当地时间1月17日,美国累计感染新冠病毒的病例已经超过240万,已经死亡的确诊患者则超过了40万人。这两个数字在全球都是最高的。拜登宣布,在他上台当天将会启动十多项政策措施,专门针对目前美国糟糕的疫情。在此之前,他还承诺实行广泛且实际的政策,扩大民众可以支付得起的医疗保健。
拜登当前最为迫在眉睫的关切是疫情导致的新增病例剧增,因为特朗普政府已经放任疫情感染。根据拜登的表态,他认为应该向所有人提供免费的检测,建立全国性的接触和追踪计划,并呼吁每个州颁布法令强制佩戴口罩。
但是,拜登要在“特朗普的美国”完成这些并不容易。一是如果对全国强令在公共场合必须戴口罩或者居家减少外出,支持特朗普的很多美国白人并不会遵守这个规定。如果拜登强推,可能会引起抗议和骚乱。因此拜登不会硬来。
二是,尽管美国已经开始推进疫苗接种,但是多个州已经公开抱怨实际获得的疫苗数量严重不足。根据美国疾病控制和预防中心的数据,自美国食品和药物管理局上月紧急批准两款疫苗以来,只有1060万美国人接种了疫苗。这一数字远低于特朗普政府的承诺,即到2020年底让2000万美国民众接种疫苗第一剂。
就在这个时候,美国卫生部长阿扎宣布辞职。而此前,美国政府疫苗计划曲速行动首席顾问蒙塞夫•斯劳伊(Moncef Slaoui)也已经递交了辞呈。压力由此传到了下一届政府肩上。当选总统拜登1月15日提出新冠疫苗接种计划,将下令企业增产医疗用品、扩大接种对象等,旨在上任后前100天为国民注射1亿剂疫苗。在特朗普政府放弃防控疫情的情况下,拜登能带领美国走出“新冠地狱”吗?
关于第二个问题,美国要恢复经济与控制住疫情密切相关。在找出途径控制住疫情大流行之外,拜登还要首先谋求给2000万因疫情而失业的人提供经济援助。疫情导致许多行业受到沉重打击,旅游、电影院、餐馆遭受的打击尤其严重。
在新冠疫情暴发之前,特朗普一直以经济发展作为自己最大的“成绩”。但是,在防控疫情方面糟糕的表现,令特朗普的“经济成果”都成了水中的月亮。从拜登竞选时公布的施政纲领来看,几乎推翻了特朗普目前的所有经济政策。但最迫切的问题是,在推动美国经济复苏和控制疫情两者之间如何取舍。面对每天新增感染病例数超过10万人的速度,拜登可能会重启封锁令,这势必会对美国经济造成更严重的冲击。另外,从长期经济前景来看,“特朗普的美国”已经负债累累,这也是拜登需要解决的大问题。
为了拯救美国的经济,白宫只能继续印钞来缓解压力。值得一提的是,在过去的2020年大半年时间内,美联储已发放近3万亿美元来抗击疫情和挽救国内经济。然而,美国的失业问题并没有得到根本解决。1月15日,拜登公布了大规模刺激方案“美国救援计划”细节,该方案总规模达1.9万亿美元。截止2020年12月1日,美国的国家政府债务达27.7万亿美元,再加上拜登这1.9万亿,总债务将达到29.6万亿美元,直逼30万亿大关。要知道,美国在2019年的GDP总量为21万亿美元,与30万亿美元足足相差9万亿美元,这将是美国社会经济的一场灾难。
根据美国财政部最新数据,在截至今年9月30日的2020财年,美国的财政赤字高达创纪录的3.13万亿美元,相比较而言,上一财年的预算赤字仅有9844亿美元,本年度财政赤字比上一财年多了两倍有余。在这之前的纪录由2009年所创下,那一年美国财政赤字也不过1.4万亿美元。
而且,特朗普政府之前对外实施的“大棒经济政策”,不仅破坏美国和传统贸易伙伴的关系,打乱全球产业链,而且也没有像他承诺的那样,缩小美国与其他国家的贸易逆差。最终伤害了美国消费者和美国经济。
面对特朗普遗留的第三个问题,拜登想要解决的难度就更大了。从这次大选投票来看,拜登获得的普通选民票创下纪录接近8000万张,是美国历届总统候选人中得票最多的一位。但是,特朗普这次获得的票数也超过7300万张,是美国在任总统竞选连任获得的最高票数。拜登和特朗普能双双获得创历史纪录的票数,主要的原因是两派选民高度分裂,导致大家都想通过投票击败另一方。本届美国大选选民可以用“狂热”来形容,尤其是那些特朗普的支持者,不断采取激进的方式。1月6日,那些特朗普的狂热支持者暴力冲击美国国会大厦就是美国今天内部激烈对立的真实写照。
所以,美国不少学者表示,拜登能否成功拯救美国,取决于他是否能在特朗普卸任之后,找到团结全国的途径。
作者:石江月,亚太日报特约评论员。
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(来源:亚太日报APD News)