简体中文
【亞太日報訊】據外媒報導，美國與印度兩國已經談了12年的《後勤保障協議》最近迎來新突破，有望在美國國防部長阿什頓·卡特4月訪問新德里時最終簽署。
近年來美印兩國軍事合作趨於熱絡，如今美國已經超過俄羅斯，成為印度最大的武器供應國，美印之間的聯合軍演頻次也有所增加。這次有望達成的《後勤保障協議》包括哪些內容？對兩國軍事合作關係又將產生哪些影響？新華國際客戶端為大家解讀。
障礙突破協議將達成？
《後勤保障協議》2004年在美印國防政策組織第6次會談上首次提出。印度國防政策研究中心印美關係專家薩羅傑稱，奧巴馬政府的“亞太再平衡”戰略與莫迪上臺後推出的“向東行動”政策有著契合之處，目前看來《後勤保障協議》有一定前景。
2015年1月25日，在新德里，印度總理莫迪（右）向美國總統奧巴馬贈送禮物。
但分析人士指出，協議談判曠日持久的原因在於，一旦達成，印度所有的港口和機場將處於美國的“絕對控制”之下，但印方並不想受美國左右。多年來，印度政府不願與美方簽訂開放軍事基地的協定，擔心受到協定條款束縛，從而失去戰略主動權，捲入美國的戰略軌道。另外，印度軍方擔心，與美方簽訂軍事通信協定，將使美方獲得進入印軍通信系統的機會。
《印度時報》報導，除了《後勤保障協議》外，美印雙方正在商討的還有《通信互用性與安全備忘錄協定》，以及一份有關地形、航海、航空信息共用的協議。而這3個協議則被美方視為美印之間簽署《國防技術和貿易計畫》的“前提條件”和基礎。
美國國防貿易控制辦公室助理部長幫辦肯尼思·漢德爾曼說，“目前《國防技術和貿易計畫》正在缺乏基礎協議的情況下向前推進著...但在某一時刻這些基礎協議將會成為問題。”
印度此前執政的中左翼政府曾明確表示不會簽署《後勤保障協議》等此類協議，認為這樣的協議既有損印度戰略主權，還有可能將印度在尚未作出聲明的情況下被動拉入美國的同盟陣營。
莫迪上臺後，把印度原來的“向東看”政策調整為“向東行動”，準備以更加積極的態度介入亞太地區事務，這讓美國看到了拉近與印度關係的機會。
路透社報導，在美國幫助建造印度最大航母的會談中，美印兩國就《後勤保障協議》的談判也取得新進展，一名知情官員表示，《後勤保障協議》將根據不同情況具體分析，戰時雙方都不會自動使用對方的武器設施。
美軍太平洋司令部司令哈裏斯上周在眾議院軍事委員會上說，“雖然現在還沒有到正式簽署協議的時候，但我想已經快了”。
協議若成何方受益多？
為了方便與其他盟國相互提供軍需支援，美國目前已經與多國簽署了《物品役務相互提供協定》，此次美印之間的《後勤保障協議》也是以《物品役務相互提供協定》為藍本。
據外媒報導，《後勤保障協議》達成之後，美印兩國軍隊就可以在彼此的陸海空基地進行後勤補給、維修和調整。美國方面表示，希望美印《後勤支援協議》簽署後，其他國家可以緊隨其後。
但分析人士指出，在《後勤保障協議》框架下，美軍的確需要向印度開放軍事基地，但美國軍事實力遍佈全球，而印軍的影響力目前只局限在印度洋周邊，所以印度從協議中的受益程度肯定有限。
2016年1月26日，印度員警方隊參加在新德里舉行的共和國日閱兵儀式。
印度《主流》週刊撰文說，《後勤保障協議》以及類似的印美合作其實都是由美國利益主導的“單向道”，如果兩國利益發生衝突，屆時協議一定會向著美國利益方向發揮作用。
文章同時指出，如果印度被拉入與美國進行如此全面的軍事合作，華盛頓方面不僅可以“絕對控制”印度的軍事基地，而且很有可能在武器進口方面受到美國牽制。（記者朱瑞卿，編輯杜健，新華國際客戶端報導）