在全球新冠肺炎疫情进入第五个月份之际,受冲击最严重的国家之一美国仍未走出疫情的高峰阶段。受到经济和今年大选选情压力的美国总统特朗普已宣布:即使有更多人感染,美国也必须尽快重启经济。
“许多重新开放经济的州,新冠肺炎确诊和死亡病例仍在上升。重新开放可能导致当地和全国范围内疫情的显著加剧。”加州大学洛杉矶分校公共卫生学院的流行病学教授张作风告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。
美国约翰·霍普金斯大学的追踪统计显示,过去一个月以来,美国每天稳定新增2.5万例病例,增幅为2%至4%,日均有超过1000人死亡。目前已有超过120万美国人感染,超过7万人死亡。不过有专家认为,这些数字仍可能被低估。
目前,全美50个州中已有超过一半的州陆续放松或解除居家令限制,开始恢复经济运转。《纽约时报》报道分析称,新的感染高峰预计将持续涌现。
重启经济进行时
特朗普及其政府官员5月5日表示,他们计划在未来几周内解散新冠疫情应对小组,并将集中于重启经济。
据《纽约时报》5日报道,特朗普表示,预计美国死于新冠疫情的人数会比他之前预计的要高,但他称,已经准备好尽快重启美国经济。
彭博社报道称,特朗普5日在凤凰城出席活动时表示,“的确有很多人会受到严重的影响,但是我们必须让我们的国家开放,我们必须尽快开放它”。
眼下距离11月3日的美国大选还有半年时间,疫情为特朗普带来了前所未有的经济挑战和政治压力。自3月15日以来,申请失业救济的美国人超过了3000万。上周末,美国商务部公布美国第一季度GDP萎缩4.8%;有预测显示,二季度下降或接近20%,创下自1930年大萧条以来之最。
从4月底开始,美国疫情较为和缓的多个州已开始小范围地恢复经济活动。截至5月5日,美国大约有一半的州已经重启经济,预计将有包括东北部和西海岸在内的更多州本周将进一步放缓管控措施。
尽管部分州已经重启了商业活动,但各地重启的速度和方式则各有不同。
《华尔街日报》报道,加州州长、民主党人纽森(Gavin Newsom)5日表示,包括服装店、书店、体育用品店和花店在内的加州零售商最早将在本周末前重新开门,向这些商店供货的制造商也可以恢复运营。
纽森表示,在疫情影响较小的郡,地方政府可以采取进一步行动,比如有限度地重新开放餐厅或其他业务,前提是达到一定的卫生防范标准。其他地区可以继续实施严格的措施。此前,一些疫情并不严重或根本没有出现病例的农业郡已经对加州统一的隔离政策提出了抗议。
在东海岸,重灾区纽约州州长、民主党人库莫(Andrew Cuomo)5日在记者会上详细介绍了纽约州重新开放前必须满足的条件,其中包括新增住院病人数的下降、可用医院床位情况和接触者追踪等前提。库莫表示,经济重启将分阶段进行,建筑业和制造业将首先复工。
不过,在美国中西部一些州,州政府已宣布“回归正常”。在南达科他州,州长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)宣布学生将重返课堂,并允许企业重新运营。
“我们失去了许多宝贵的东西,也许包括我们最宝贵的——时间。”诺姆说。
疫情新热点出现
美国有公共卫生专家警告称,重启经济必须谨慎和循序渐进,确保防控措施到位,否则会激发新病例的暴增,导致更多的死亡。
《纽约时报》5日报道指出,在目前美国疫情形势没有明显放缓的情况下,各州过早地取消禁足令限制,允许越来越多美国人返回公共生活,将导致新的暴发和超级传播的发生。
目前在全美大部分地区,确诊病例数量仍然高,而且发展趋势不稳定。
此前的一些重灾区出现了令人鼓舞的迹象。纽约州长库莫预言该地区“最坏的时期”已经过去。在旧金山,每日新增病例数量已稳定降至每天数十例。在新奥尔良,4月初每天新增病例达数百例,而现在仅为几十例。
尽管有着上述积极变化,但许多一个月前没有出现病例的中西部农村城镇正在成为新的热点地区,抵消了下降的趋势。在老人院、肉类加工厂和监狱中疫情正在蔓延,新的暴发点不断出现。《纽约时报》上述报道指出,这预示着如果美国经济全面重新开放可能带来的后果。
报道举例称,4月11日前,内布拉斯加州达科他县尚无病例报告。而现在该县已成为一个热点地区,人均发病率位居全国第三。
得克萨斯州州长格里格·雅培(Greg Abbott)在一次电话会议上表示,他预计新冠病毒将在该州重新开放后继续传播。
加州大学欧文分校公共卫生副教授安德鲁·诺默(Andrew Noymer)表示:“如果把纽约的数字包括在内,那美国的疫情就像是一个正在缓慢下降的高原。如果排除了纽约,全国的疫情则是一个缓慢上升的高原。”
尽管如此,商业经济活动已经在包括佐治亚州、科罗拉多州在内的部分地区恢复。阿肯色州,北卡罗来纳州和宾夕法尼亚州也计划在未来几天内重新开放部分经济活动。
不过,也有不少州认为目前开放仍为时过早。伊利诺伊州、密歇根州等地的州长仍宣布将维持禁足令。
一些人认为,目前美国对新冠病毒的检测已扩大,可能导致感染人数的上升。不过,张作风认为,这并不能解释所有增加病例的原因。
“这种增长并不是因为测试。而是疫情仍在蔓延导致的真正的增长。”他说。
信心恢复仍有时
在宣布放松对企业的限制、重启经济时,美国地方政府强调,开放将遵循逐步和谨慎的原则。目前,仍有不少美国民众反对在现阶段开放。
《华盛顿邮报》的一项民意测验显示,大多数美国人反对重新开放枪店、餐厅、美甲店、理发店、零售店、健身房、高尔夫球场和电影院等场所。
在接受调查的人中,67%的人表示现在去零售商店会感到“不舒服”,而有78%的人表示在餐馆就餐会感到不安。健身房、电影院等商业场所被大部分民众认为是不安全的地方。
在尚未放松居家令限制的州中,民主党人和共和党人反对开放的比例同样高。两个美国主要政党的支持者都表示,迅速重新开放令他们感到不安全。
上述报道指出,美国人担心目前的疫情与两周前的情况相比并无多大改变。63%的美国人说他们非常担心或有点担心感染病毒并引发严重的并发症。而有36%的美国人表示他们不是太担心或根本不担心。
上述报道还将美国50个州按照“最开放”到“最不开放”进行了排名。
南达科他州、犹他州、北达科他州、密苏里州和爱达荷州等中西部地区被评为最“开放”的州,对企业的限制很少。纽约州、新泽西州、宾夕法尼亚州、伊利诺伊州、罗德岛州、夏威夷州和华盛顿特区是“开放”最少的州。这些地区的许多企业关闭已延长到了5月底。
报道称,随着疫情和经济形势恶化的同步发展,预计所有州都将不得不面对何时重启经济以及如何重启这道难题的抉择。
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