加泰罗尼亚如果独立 如何建军是个问题

亚太日报

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加泰罗尼亚这一西班牙自治区正处在历史危机的巅峰,它可能会在几天内宣布独立。一旦事情走到这步,马德里方面肯定不会承认这个脱离西班牙的国家。现在也不清楚深受西班牙影响的欧盟是否会允许加泰罗尼亚成为成员国,至少可能性不高。

无论如何,正如加泰罗尼亚自治区主席所说,他们将需要一支军队。2017年8月,支持加泰罗尼亚独立的普伊格德蒙特说:“(加泰罗尼亚)不能没有武装部队和国防政策。我们正身处一场全球斗争之中,我们已经见到了来自圣战者的威胁……加泰罗尼亚需要民主和现代化的国防政策。”

但是一些同样支持独立的政客却与他观点不同。人民团结候选人党(支持加泰罗尼亚独立的党派)的议员Gabriela Serra说: “主席,拿恐怖袭击来给建立军队正名是不道德的,没有什么能给军国主义洗白。”

这场辩论可能要等到独立之后才有结果——前提是如果真的能独立。不管怎么说,独立的加泰罗尼亚有750万人口,这比丹麦还多,GDP与葡萄牙相当,他们可以建立军队,只不过要白手起家而已。

普伊格德蒙特的幸运之处在于,一个支持独立的“加泰罗尼亚国民大会”组织已经以军事研究社团(SEM)的名义完成了一部分工作,他们推出了西英双语的政治蓝图,为建立陆军、空军和海军迈出了第一步。

2010年一场支持独立的游行。

蓝图雄心勃勃,而他们提交的白手起家建军指南也很务实现实,满足了独立后的加泰罗尼亚的需要,也具有真实、严肃的约束性。

但是事情没那么简单。

西班牙军方在加泰罗尼亚少有军事设施,也没有专门用于海军和空军的基地。西班牙的主要军事学院位于萨拉戈萨、马林、托莱多以及塞哥维亚,加泰罗尼亚则一无所有。这当然是有意而为之的。简单来说,独立的加泰罗尼亚可能会没有陆军、海军、空军或者有组织的机构来支撑。

SEM(军事研究社团)的蓝图是要给加泰罗尼亚未来的军队打好地基,以期有一天能与诸如丹麦这样的其它小型欧洲国家平起平坐。SEM希望把加泰罗尼亚用于作战行动和维持的防务预算提升到40%,这比采取紧缩政策的不少欧洲国家都低,与1960年代的以色列国防军相似。

SEM也想避免西班牙军队指挥系统中偏重军官的情况发生。

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这是他们的大体想法:**

陆军

根据SEM所言,在建立军队前,需要先有军官和士官,也就是说,要先建立军校,其中要有在西班牙军队服役过的加泰罗尼亚军官以及来自国外的职业军人。西班牙陆军士官学校位于加泰罗尼亚的塔拉尔恩。

蓝图表示,在经过几年的指导和训练后,就可以建立加泰罗尼亚陆军的第一个战斗营,其中包含四个专业化的连队,共计600名士兵,以及支援信号连、工兵连及情报连。还将有一支支援兵团,为加泰罗尼亚的三个独立军种提供“后勤、医疗、维护以及管理、人事和常规服役部队”。

SEM同时说:“装备应该与相应国家的武装部队相统一。此外,无论我们是否要加入北约,我们的武器装备应该与北约标准相符,以便未来与盟军执行联合行动,他们大部分将是北约成员国。”

普伊格德蒙特主席则宣称,独立的加泰罗尼亚应该加入欧盟和北约,后者要求成员国将2%的GDP用于防务预算,不过目前大多数成员国还没有达到这一要求。

初步建立这一军事组织可能要五年,其中每个连队成长为一个独立的营则需要15年。军队也需要地方来训练,SEM的建议是西部的莱里达平原(Lleida Plain)。“我们也不应该例外,要和英国一样,与当地理事会和郊区的地主达成协议,在某些演练中不使用实弹。”

SEM甚至建议开创类似瑞典公民预备役的模式,重拾中世纪时期的准军事组织,以此打造团队精神。

“其实不用说,这也是出于财政考量,因为维持一支大规模的军队非常昂贵,但是他们大多数情况下又不需要做什么事。”

海军

丹麦的Absalon级护卫舰Esbern Snare号。

由于加泰罗尼亚的地理位置,若要独立,那么它最重要的军种就是海军。训练陆军士兵和训练海军水手一样,都要从学校开始。

西班牙海军是欧洲最强的海军之一,但是在加泰罗尼亚没有海军基地。西班牙海军的主要设施在直布罗陀,东南部的卡塔赫纳以及东北部加利西亚的费罗尔。这样一来,独立的加泰罗尼亚海军只能使用巴塞罗那和塔拉戈纳的民用港口了。

如果加泰罗尼亚海军的目的仅仅是防卫本国的专属经济区、保护港口和执行搜救任务的话,问题自然不大,而SEM又的确把这些活动设为海军的现实优先任务。

最初的海军力量会较为弱小,可能只有3艘或者4艘离岸巡逻船,2到3艘高速巡逻艇以及1艘拖船,它们的行动由屈指可数的侦察无人机来辅助。

加泰罗尼亚的海军会航向地中海深处吗?会的,不过是15年后,前提是SEM的计划一切顺利,并且购买一些护卫舰——这是“军舰”这一称呼的最低标准了。

“购买护卫舰而不是诸如巡洋舰或驱逐舰等大型水面战舰,是出于对我方现实作战评估后较为统一的需求。此外,这些军舰的特点更适应加泰罗尼亚的港口,不用进行额外的施工来装下这些军舰。”

但是如果有护卫舰,也就要有后勤舰船。如果你想在海上延长任务时间,就要用上加油船。如果加泰罗尼亚海军想要支持在海外的国际行动,比如维和任务,SEC建议使用多功能的丹麦449英尺(137米)长Absalon级巡防舰,因为它模块化的设计既可以作为军舰也可以作为医疗船。

最重要的是,Absalon级战舰可以开进加泰罗尼亚的港口。

空军

2014年美国C-130大力神运输机在两架加拿大阿尔法喷气机的护送下。图片来源:美国空军国民警卫队

要建立空军是非常昂贵和困难的。SEM说,早期的加泰罗尼亚空军规模应该适中,仅有几架运输直升机,螺旋桨飞机,“阿尔法”或“鹰”式喷气教练机以及侦察无人机。

鉴于加泰罗尼亚完全没有空军基地,蓝图建议在莱里达-阿尔瓜伊雷机场以及它8200英尺(2500米)长的西侧跑道作为早期机队的基地,目标是10年内购得飞机、完成训练并建立空军组织。

把空军从巴塞罗那移开也能帮助国家去中心化,加泰罗尼亚一半的人口住在巴塞罗那的城区。

救火也是加泰罗尼亚空军一项可能的职责。幸运的是,加泰罗尼亚有优秀的航空学校以及先进的大学系统,造就了顶尖的物理学者和通讯专家。蓝图补充道:“训练雷达专业人士更加困难。”

但是在独立20年后,加泰罗尼亚的空军会是什么样呢?有一种可能是它会扩张到具有小规模的战略运输机队——比如EC-130J“大力神”以及12架多用途战斗机(SEM偏爱F-16,因为更便宜),来加入高战备状态的北约反应部队。

“在本阶段的尾声,空军会与北约盟国的空军平起平坐。在人数方面会达到1900人,可以通过灵活的预备役机制来扩张。”

(来源:界面新闻)