停摆三天后 美国政府终于又要“开门营业”了

美国政府终于可以重新开门了。周一下午美国参议院投票通过了临时支出法案，在递交众议院投票后政府将得以结束停摆。

众议院计划周一立刻就该法案进行投票，并递交总统特朗普签字生效。众议院议长莱恩(Paul Ryan)已经表示，如果参议院通过了临时预算案，那么众议院也将让其获得通过。这项临时预算案将为政府提供资金直到2月8日，各方期望在此之前能通过一项永久的支出法案。

当日早些时候，民主党参议员同意不再反对临时支出法案，前提是共和党领导们保证将继续讨论非法移民等争议性问题，同时参议院以81票对18票的投票结果通过了上述解决方案，其中33位民主党议员投了赞成票。共和党领袖麦康内尔(Mitch McConnell)承诺将迅速解决“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划涉及的“梦想者”移民问题，在未来数周考虑相关移民问题提案。

特朗普对于两党能达成一致表示高兴，称“民主党人终于恢复了理智”。在政府停摆三天以来，特朗普除了在推特上抨击民主党人之外，基本没有参与弥合双方矛盾的努力。参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)在宣布两党决定时不忘抨击特朗普：“伟大的撮合交易总统只是在袖手旁观”。

周一许多美国政府员工一觉醒来发现“被休假”了。自上周五午夜参议院未能通过一项为期三周的临时支出法案而导致政府关门以来，共和党和民主党的议员们依然未能在“梦想者”以及美墨边境墙等问题上弥合分歧，令许多联邦机构只能继续维持部分关门的状态。

舒默发表讲话提到暂停遣返“梦想者”时说，在经过几轮讨价还价后，共和党领导人和我达成了协议。我们今天将投票重新让政府开门，。共和党承诺，如果2月8日前无法达成协议，参议院将立刻启动有关DACA的立法问题。

DACA是2012年由时任总统奥巴马签署实施的一项移民项目，旨在在保护那些在儿童时期就被父母带入美国的无证移民，让他们免遭遣返的命运，这些人也被称为“梦想者”。目前有约80万年轻无证移民因为DACA而得到保护。去年特朗普突然宣布废除DACA，并给予国会6个月时间提出新的解决办法。

在政府关门期间，一些核心部门的雇员被强制休无薪假，但涉及公众安全、国家安全等关键部门的雇员则继续工作。美国政府上一次关门是在2013年10月，当时关门时间长达两个多星期，有逾80万联邦雇员被迫休假。

政府停摆对不同的部门影响大小不一样。美国国防部表示，政府关门不会影响美军在阿富汗以及伊拉克、叙利亚等地区的作战行动。所有130万现役军人的日常工作也都维持正常。军队内部非核心部门的平民雇员将放假。国防部长马蒂斯说，如果支出议案僵局一直持续下去，将会导致舰船无法得到维护、战机停飞。

另外一个关键部门司法部有大批核心雇员，根据司法部停摆应急方案，司法部11.5万雇员中将有9.5万继续工作。负责调查特朗普竞选团队“通俄门”的特别检察官穆勒也将继续他的工作。

政府停摆后，证券交易委员会(SEC)虽然可以正常运作，但是也只能维持有限的一段时间。SEC称，其应急预案主要集中在确保市场公正和保护投资者。

特朗普政府称，停摆后，白宫超过1700名员工中，有超过1000名会被放假。而总统履行宪法职责将会得到足够的支持保证，包括他本周前往瑞士出席达沃斯全球经济论坛。

虽然这次停摆得以结束，但民主党和共和党有关移民和预算问题的斗争仍将会继续。也许到了2月8日临时支出法案到期后，两党之间又会有一场恶战，到时候的情形可能就完全不同了。

（来源：界面新闻）