扩列6城市！金融科技监管试点再推进

金融科技的监管试点终于扩容了。刚刚，人民银行公告称，为深入做好金融科技创新监管试点工作，中国人民银行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市（区）扩大试点。

金融科技的监管试点，实际上已于去年开始。去年12月，北京金融科技监管沙盒试点启动，目前第一批有6个项目选入沙盒范围。

“如果没有疫情，金融科技试点可能在一季度就会有扩容的进展。”一位金融科技业内人士向财联社记者表示，此次人民银行扩容了6个城市，也是在意料之内的事情。

扩列6城市多是金融开放程度高的城市

对于此次推进，人行表示，将在依法合规、保护消费者权益的前提下探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企”，纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点，助力疫情防控和复工复产，着力提升金融服务实体经济水平。

新网银行首席研究员董希淼表示，金融科技发展，有利于打破信息孤岛，实现信息共享，将大大提高服务对象获得金融服务的可能性，有利于缓解民营小微企业融资困境。但金融科技也带来一定风险，而且风险的隐蔽性和外溢性更强。近年来金融监管体制改革加快，更注重行为监管。

不过，北京经验被看做是此次人行大举推进金融科技监管试点的后盾。实际上，人行等金融管理部门2019年12月再北京启动试点，在北京试点的基础上扩大试点范围，借助监管科技，引入“监管沙盒”，有助于创新监管方式，提升监管效率。

“从此次扩列的6个城市中看，大多是对金融开放度较高的城市，这些城市在金融科技创新往往走在前列，也有许多被业界认可的金融产品，很期待这些金融科技产品转化为能够进入监管沙箱的项目。”柒财智库高级研究员毕研广在接受财联社记者采访时表示，而且已经有了北京地区监管沙盒的试点经验，此次一下扩容了6个城市，也在情理之中。

值得注意的是，此次扩列的6个城市也与此前曝出的数字货币试点城市重合度较高。毕研广认为，这或也给数字货币与金融科技的结合提供一定想象的空间。

未来或将有科技公司单独申报的项目

在央行的表述中，另一句话也同样引起了业内人士的注意：“引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试”。

“这或许意味着，未来会有越来越多科技公司与金融机构合作的项目将被纳入监管试点当中。”毕研广表示，未来金融和科技如何相结合，在金融科技上会擦出怎样的火花值得期待。

实际上，目前北京监管沙盒中的6个项目，虽然有部分项目有科技公司参与，但都是持牌金融机构为主的项目，暂未有科技公司单独申请的金融科技项目。

一位曾参与过北京地区金融科技监管试点项目评审的人士向财联社记者表示，其实在此前北京第一批申报的项目中，有不少科技公司提请的项目，但出于各种考虑，最终未能在第一批中选中。“未来可能会有，也应该会有这些科技公司提请的项目出现在金融监管试点中。”

此外，董希淼认为，未来，金融科技监管的重点或将围绕三个方面继续推进。一是建立健全法律法规体系，保障技术运行过程中的法制化、规范化；二是借鉴“监管沙盒”创新式监管模式，测试最佳监管途径，也为金融科技创新提供相应的空间和制度保障；三是深度运用监管科技手段，提升监管能力和效率，使监管能力和监管方式与金融科技发展相适应。