非國大勝選背後有隱憂

新華社記者張川石

南非獨立選舉委員會１０日公佈議會選舉結果，執政黨非洲人國民大會（非國大）連續第五次在南非議會選舉中獲勝。

分析人士認為，雖然非國大的得票率將其他對手甩下一大截，但卻創下該黨自１９９４年參加南非首次全民大選以來的最低得票率，這或許意味著非國大未來執政道路將面臨更多挑戰。

**圖為南非總統祖瑪在勝選會上跳舞。

五連勝**

根據獨立委員會公佈的結果，非國大獲得了６２．１５％的選票，其主要對手民主聯盟的得票率為２２．２３％。非國大在南非一些經濟發展相對落後、以黑人為主的省份的地位依然根深蒂固，如在東開普、林波波、自由州、姆普馬蘭加等省，非國大的得票率都接近或超過了七成。

在公佈大選結果的儀式上，南非總統祖馬說：“這次勝利再次證明了非國大在南非的根基非常牢固，受到了多數人的擁護。

１９９４年，非國大率領南非人民推翻種族隔離制度。儘管南非第一位黑人總統、反種族隔離鬥士曼德拉已去世，但該黨在佔南非人口約８０％的廣大黑人中的影響力仍然難以撼動。

非國大執政以來，始終把維護社會底層利益、尤其是底層黑人利益作為第一要務。和２０年前相比，南非如今實現了跨越式發展：種族和解、政局穩定、廣大黑人生活有所改善、國際地位顯著提高。

儘管南非眼下面臨促進經濟增長、降低高失業率、縮小社會不公、減少官員貪腐、改善社會治安等諸多嚴峻挑戰，但在其他能獲得廣大黑人擁護的政黨出現前，非國大獨執牛耳的局面暫時難以改變。

5月10日在南非行政首都比勒陀利亞拍攝的獨立選舉委員會舉行的最終選舉結果發佈會。新華社記者李啟華攝

有隱憂

由於２０年來執政黨與反對黨力量懸殊，非國大能否勝選並不是本次大選看點，輿論更為關注的是選民投票率。

如果按登記選民與合法選民比例計算，這次參加選舉的選民比例是種族隔離制度結束以來最低的，僅有５４％，大量種族隔離制度結束後出生的年輕選民沒有登記，這與年輕選民沒有種族隔離時代的記憶以及對非國大缺乏深厚感情有很大關係。

作為最大的反對黨，民主聯盟近年吸納了不少黑人黨員和支持者，已不再是個“白人政黨，發展勢頭明顯見長。該黨此次獲得了國民議會４００個席位中的８９席，比上屆選舉多２２席，而非國大獲得了２４９席，減少了１５席。

而在省級議會，非國大也沒能取得突破。民主聯盟長期控制著以有色人和白人為主的西開普省。非國大控制的８個省存在管理混亂、腐敗盛行、經濟發展緩慢、失業率和犯罪率高等問題。而西開普省經濟發展較快、政府相對廉潔、失業率和犯罪率均較低，成為南非發展的一個標桿，甚至它像一面鏡子，照出了非國大的不足。

非國大從民主聯盟手上奪下西開普省的希望不但被挫敗，還在經濟中心豪登省被民主聯盟搶下３０％多的選票。在約翰內斯堡、比勒陀利亞等經濟發達大城市，非國大獲得的選票數甚至未能過半。**

有挑戰**

南非將於本月２１日舉行新一屆國民議會會議，選舉產生南非新一任總統。如無意外，現總統祖馬將開始其第二任期。

從祖馬本屆任期中提出的《２０３０國家發展規劃》來看，南非計劃在未來二十年內實現年均經濟增長５．４％，創造１１００萬個就業崗位。到２０２０年，南非失業率將由目前超過２５％降至１４％，到２０３０年再降至６％，並徹底消除貧困人口。

分析人士認為，非國大要實現這一宏偉藍圖並非易事。

在非國大的競選集會和１０日晚的勝選活動上，祖馬都強調了上述規劃中的承諾，並表示非國大將繼續利用議會多數席位的優勢實現上述目標，提高全民尤其是窮苦階層的生活品質。

開普敦大學政治學教授巴特勒說，落實規劃將是新一屆政府最大的工作重點。

南非國有企業部長吉加巴說，我們需要讓規劃成為政府未來５年的工作內容，這需要南非各級政府聯合起來“追尋同一個目標。（完）