分析:安倍緣何一意孤行突擊解禁集體自衛權?

新华社

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新華社記者樂紹延 許緣

日本內閣會議7月1日通過的決議案認定,在“日本遭到武力攻擊,或者與日本關係密切國家遭到武力攻擊,威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險;為了保護國家和國民,沒有其他適當手段可以排除上述攻擊;武力行使限於‘必要的最小限度。’這三種情況下行使集體自衛權不違背憲法。至此,日本戰後的專守防衛的和平政策出現了歷史性的轉變,和平主義價值被踐踏。對此,日本前首相鳩山由紀夫在接受新華社記者專訪時憂心忡忡地指出,日本行使集體自衛權意味著開啟了通往戰爭之路,意味著將來可能會與美國等國家一起參與戰爭。

多數國民反對解禁集體自衛權

安倍決意解禁集體自衛權,遭到了多數日本民眾的反對,一些愛好和平的日本組織和地方議會紛紛舉行集會,或通過決議,反對行使武力,進行戰爭。

6月29日下午1時許,日本一名男子在東京新宿車站南口過街天橋上手持擴音器發表演說,反對安倍解禁集體自衛權。在進行了約一個小時的演說之後,該男子將自己攜帶的兩瓶疑似汽油的液體潑灑在自己身上,並點火自焚。日本出現了以自己的寶貴生命來與安倍抗爭的愛好和平人士。

6月30日傍晚,1萬多日本民眾高喊“不要破壞和平憲法第九條、“反對戰爭等口號,在首相官邸前遊行示威。

由日本憲法學者及作家等組成的市民團體“阻止戰爭千人委員會6月12日在東京舉行有3000多人參加的集會,並向政府遞交了有175萬人簽名的反對解禁集體自衛權請願書。活動發起人之一、諾貝爾文學獎獲得者大江健三郎尖銳指出,“安倍首相正試圖重返二戰前推動戰爭的體制。

截止到6月28日,日本有190個地方議會通過決議,反對或者要求謹慎處理解禁集體自衛權問題,僅6月就有120個地方議會通過了類似決議。

日本媒體的輿論調查結果也表明瞭日本多數民眾反對行使集體自衛權。《朝日新聞》調查結果顯示,有55%的受訪者表示反對允許行使集體自衛權,只有29%的受訪者表示支持。《每日新聞》6月29日公佈的輿論調查結果表明,58%的受訪者反對解禁集體自衛權,大大超過支持行使集體自衛權的32%。日本共同社舉行的輿論調查結果也顯示,有51.3%的受訪者反對解禁集體自衛權,只有34.5%的受訪者表示支持。日本輿論調查會進行的調查結果也表明,有60%的受訪者表示反對修改規定日本放棄戰爭權的憲法第九條,只有35%的受訪者表示支持。即使是親政府的《日本經濟新聞》與東京電視臺聯合先後進行的兩次輿論調查結果也表明,多數人反對解禁集體自衛權。前一次有51%的受訪者反對允許行使集體自衛權,只有28%的受訪者表示支持。6月30日公佈的輿論調查結果也顯示,有50%的受訪者認為不應該行使集體自衛權,只有34的受訪者認為應該行使。

安倍緣何違背民意一意孤行?

所謂的西方民主國家政權向來是十分在意民意的,在制定政策法律時往往要看選民的臉色行事,而安倍為何不顧多數國民的反對,在解禁集體自衛權問題上一意孤行。其底氣從何而來?

首先,充分和巧妙地利用國民對日本經濟復蘇的期待,實現自己的政治主張。日本經濟經歷了“失去的二十多年,振興經濟是日本國民的最大心願。安倍上臺之後,採取了一系列刺激措施,經濟形勢出現好轉,國民期待經濟從此開始步入增長軌道,擔心政權更疊會導致政策調整,經濟復蘇勢頭受阻。在國民的這種心態之下,日本政治出現了罕見的解禁集體自衛權的高反對率和安倍內閣的高支持率並存的離奇現象。各項輿論調查結果表明,儘管大多數日本國民反對解禁集體自衛權,但安倍內閣支持率依然保持在45%以上。

日本媒體分析說,由於這種特殊政治氣候,安倍認為即使強行解禁集體自衛權,也不會導致政權倒臺,國民不得不吞下這個苦果。

何況,安倍採取的刺激政策雖然使日本經濟出現了好轉的勢頭,但這種勢頭能否持續下去仍是未知數,一旦經濟出現滑坡,必然導致內閣支持率大幅下跌,屆時,解禁集體自衛權夢想必將落空。為此,安倍必須抓住百年一遇的良機,突擊解禁集體自衛權。

其次,日本民粹主義上升,政治右傾化加劇,安倍的右翼政治理念在國內有一定的政治基礎。由於日本經濟長期低迷不振,國際經濟地位下降,日本部分國民出現了恐懼和不安情緒,民粹主義和右翼勢力利用了這種情緒宣揚所謂的強國理念,推崇強勢領導人,並製造假設敵,主張對外強硬,導致日本的政治生態發生了變化,和平勢力被削弱,右翼勢力得到增強。

第三,配合美國的亞洲再平衡戰略,投桃報李,博取美國的歡心。日本是美國亞洲再平衡戰略中的重要棋子,美國宣佈重返亞洲後,利用日本與中國在領土問題上的爭端,謀取利益最大化。美國總統奧巴馬以及有關方面多次宣稱釣魚島問題適用於美日安保條約,不斷給日本撐腰打氣,導致日本在釣魚島問題上態度變更加強硬,東海安全局勢動蕩升級。作為回報,美國方面也多次表示希望日本儘快解禁集體自衛權。為了報答美國的支持,安倍一心要在今年年底修改日美防務指針之前解禁集體自衛權,給美國送上一份大禮。

第四,安倍的政治遺傳“基因也決定他會不顧國民的感受和利益,為了實現自己的政治理念,一條道走到黑。安倍出生政治世家,安倍外祖父岸信介就是漏網甲級戰犯,戰後出任日本首相,並與美國簽署了日美安保條約。安倍從小受岸信介的影響,這種政治背景和周圍環境影響了他的世界觀,也決定了其政治立場。

正如《每日新聞》論說委員佐藤千矢子評論的那樣,安倍極力解除集體自衛權禁令的目的,就是要繼承外祖父、原日本首相岸信介的遺願,通過允許行使集體自衛權來提高日美安保條約的雙方義務,進而達到修改和平憲法、擺脫戰後體制的目的。(完)