3月20日,四名菲律賓總統候選人參加競選辯論會。(美聯社)
【亞太日報訊】據參考消息網4月14日報道,香港亞洲時報在線4月11日刊發題為《雙國記:菲律賓大選將如何影響馬尼拉的對華政策》的署名文章,作者菲律賓德拉薩列大學政治學教授理查德·海達裡安在文章中稱,菲律賓很快將選出一位新總統。隨著新領導層的出現,人們不禁期望菲律賓的國內政治和外交政策會出現改變。
文章稱,過去六年間,菲律賓發展形勢良好。它的增長率超過世界平均水平,號稱增長最快的經濟體之一。
即將到來的總統大選不僅將決定一個有前途的經濟體和投資目的地的命運,還會對菲律賓的外交政策產生影響,尤其是在中國和南中國海爭端方面。然而,仔細考察一番就會發現,下屆菲律賓政府最有可能延續阿基諾政府的政策,而不是作出改變。
文章稱,越來越多的分析家正在猜測阿基諾政府的離任是否會給菲中關系帶來活力,以及是否會扭轉菲律賓在爭議海域強硬表態的做法。
如今,菲律賓和美國都坦率地將中國描述為欺凌弱小的國家,而北京則將馬尼拉視為麻煩制造者。中菲之間制度化的高層對話基本上已經解體。菲律賓對中國采取了更加對抗的態度,並增強了同美日等主要盟友的合作。
不到十年前,菲中關系曾有過一個短暫的“黃金時代”。因此一些人很自然地會猜想,菲中關系後來的巨大變化是不是菲律賓國內政治的產物,尤其是某個特定在任政府的偏好的產物。以及如果阿基諾政府離任,兩國關系是否有可能回到阿羅約政府時期的狀態。
文章稱,鑒於菲律賓的被動反應性戰略文化,阿基諾政府對中國的強硬態度顯然是對中國在領土問題上咄咄逼人的態度的一種反應,而不是菲律賓有意識的政策選擇。
菲律賓的總統大選看起來競爭激烈。有四名候選人——參議員格雷絲·傅、阿基諾總統“欽定”的執政黨候選人曼努埃爾·羅哈斯、副總統傑約馬爾·比奈和達沃市市長羅德裡戈·迪泰特——爭奪總統寶座。最新調查顯示,傅和迪泰特很有可能同其他候選人拉開距離。
文章稱,外交政策已成為菲律賓大選的競選話題之一,在近來的菲律賓歷史上還是第一次出現這種情況。然而,迄今為止主要候選人只是發表了一些一般性的聲明,並未談論過政策細節。其中部分原因可能是,南中國海爭端和對華關系是棘手問題,因而被視為政治雷區。
目前菲律賓國內存在許多反華情緒,談論同中國接觸很可能帶來政治上的強烈抵制。然而,至少有兩位候選人——比奈和迪泰特——談到了有必要同中國探討達成聯合開發協議的問題。但羅哈斯已經承諾更多地保持現狀。同時,傅也已經承諾會延續阿基諾政府的政策。
文章稱,同現任總統不同,所有主要候選人似乎都對與中國領導層直接接觸持開放態度。他們也沒有采用阿基諾政府的煽動性言論。他們所有人都以不同形式表示支持菲律賓針對中國發起的仲裁案,這個仲裁案有望在未來幾周得出結果。但菲中關系要出現任何突破,仍需要雙方作出妥協。
(參考消息網)