哥倫比亞和平協議折戟公投

新華社

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【亞太日報訊】(記者陳立希)哥倫比亞2日就政府與反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”(“哥武”)達成的和平協議舉行全民公投。投票結果顯示,反對協議陣營以微弱優勢勝出。

哥倫比亞總統胡安•曼努埃爾•桑托斯承認失敗,但稱“不會放棄”,將繼續推動哥倫比亞和平進程。

意外結果

“哥倫比亞革命武裝力量”成立於1964年,是哥境內最大的反政府武裝游擊隊,目前成員約8000人。上世紀60年代以來,“哥武”與哥倫比亞政府軍之間的武裝衝突持續不斷,導致22萬人喪生,超過800萬人流離失所。

2012年,在以古巴和挪威作為擔保國、以委內瑞拉和智利作為觀察國的斡旋框架下,雙方開始在古巴首都哈瓦那進行和談。雙方互不信任,談判時斷時續,直至今年6月,雙方簽署停火協議,又經歷了數日艱苦談判,才最終就一些敏感議題達成一致。

上月26日,哥倫比亞政府與“哥武”在哥倫比亞海濱城市卡塔赫納簽署和平協議,2日公投在於明確和平協議內容的合法性。協議如果獲通過,意味著哥倫比亞和平時期正式開啟,並將進入重建階段。

投票前的民意調查結果顯示,和平協議將以明顯優勢獲得通過。然而,2日投票結果令人意外,50.21%的選民反對政府與“哥武”簽署的和平協議,49.78%的人同意。

投票率僅為37%,部分原因可能在於多地暴雨。也有分析人士認為,民眾對和平協議缺乏熱情,關注度不高。

繼續推動

哥倫比亞總統桑托斯在電視講話中承認和平協議公投失敗。

“我不會放棄,”桑托斯說,“我會繼續尋求和平,直至任期的最後一天,因為只有這樣(實現和平),我們的後代才有更好未來。”

他下令政府談判人員返回古巴,3日與“哥武”領導人磋商。他同時承諾,將聽取國內反對意見,以“拯救”和平協議。

哥倫比亞前總統阿爾瓦羅•烏裡韋是反對陣營領導者,他的父親即被“哥武”成員殺害。烏裡韋認為,和平協議對“哥武”讓步太多,如果協議得不到公投認可,哥倫比亞政府應重新談判。

依據協議,“哥武”成員應全部放下武器,該組織將不復存在,而是作為一個新的政治組織進入哥倫比亞政壇,可參與2018年總統和議會選舉,並確保10個不用經由選舉產生的議席直至2026年。

為推動和平協議順利過關,哥倫比亞政府連日來在電視台投放大量廣告,舉辦音樂會和和平集會造勢,甚至特制印有盲文的選票,以便盲人選民投票。

2日公投開始後,桑托斯在總統府附近的玻利瓦爾廣場投票。他說:“哥倫比亞應接受非暴力的文化。在國家這一重要歷史時刻,我們都是主人。”

前景不明

此前,雙方均表示不會再次就協議細節內容再度談判。一些分析人士認為,雖然重啟談判在技術上可行,但不能排除雙方恢復敵對狀態。

2日投票前,“哥武”領導人蒂莫萊翁•希門尼斯等聚集於古巴一處高檔濱海俱樂部,觀看哥倫比亞公投。一開始,俱樂部內氛圍輕松,這些“哥武”高層抽著雪茄,有說有笑。然而,隨著計票結果的不斷更新,氣氛逐漸凝重,“哥武”領導人開始輕聲接電話、開會,並要求媒體記者離場。

綽號“季莫琴科”的希門尼斯後來告訴媒體記者:“‘哥武’深感遺憾,那些播撒仇恨與報復種子的人的破壞力影響到了哥倫比亞民眾的選擇。”

希門尼斯說,“哥武”依舊致力於和平,希望和平建設哥倫比亞的未來。

“哥武”此前著力打造“和平形像”。這一武裝高層人員上周兩度現身深受暴力衝突傷害的地區,公開表達歉意並與社區官員磋商賠償相關事宜。本月1日,“哥武”成員還在聯合國觀察員見證下,銷毀了620公斤手榴彈和其他輕武器。

(新華社專特稿)