当地时间20日晚,美国总统特朗普在社交媒体发文称,“将签署一项行政命令,暂停移民入境美国。”21日,特朗普在白宫例行记者会上宣布:即将发布的暂停移民入境美国的行政命令只适用于申请绿卡的人,有效期将为60天,不影响持非移民签证的临时劳工入境美国。
他表示,随着美国逐步重启,暂停移民入境会让“失业的美国人优先找到工作”。他还强调:“由外来劳工取代在疫情期间失去工作的美国人,是错误且不公平的。我们必须首先照顾美国工人。”
暂停移民能拯救美国失业率?数据“打脸”
《福布斯》援引美国国家政策基金会研究数据表明,拥有更多的移民才能降低失业率。
具体而言,移民比例每增加1个百分点,受过本科教育的本土美国人的劳动力参与率会提高0.16个百分点,本科学历以上的本土美国人的劳动力参与率则会提高0.07个百分点。与此同时,移民对受教育程度相对较低的本土美国人的劳动力参与率没有显著影响。
△《福布斯》报道
通过研究2005年至2013年间的社区调查数据,经济学教授马德琳·扎沃德尼还发现“移民可以刺激消费需求,他们可能会办企业,减少劳动密集型工作的输出”。她指出,移民的工作行业、工作地点很多样,他们同本土美国人在就业方面的竞争不大。
基于特朗普政府对合法移民的限制,美国国家政策基金会曾于今年2月预测,2021财年与2016财年相比,合法移民将至少减少30%。预测认为,“长远来看,如果特朗普政府的移民政策保持不变,美国平均每年的劳动力增长(经济增长的关键组成部分)将降低35%至59%。而每年合法移民人数的大幅下降也意味着美国经济的长期发展趋势向下。”
外媒:移民是美国政府应对疫情不力的“替罪羊”
据半岛电视台报道,特朗普宣布将暂停移民入境美国后,多方谴责称移民只是美国政府应对疫情不力的“替罪羊”。
△半岛电视台报道
弗吉尼亚州众议员唐·拜尔在社交媒体发文指出:“从一开始,特朗普就在为自己的失败寻找‘替罪羊’。奥巴马、州长、中国、亚裔人士。移民入境停止之后,美国的确诊病例还是比任何国家都多。移民只是仇外的‘替罪羊’。”
△唐·拜尔社交媒体发文截图
美国众议院司法委员会主席杰里·纳德勒说:“特朗普试图将责任归咎于移民,转移人们的注意力。事实上,许多移民正在抗疫一线保护我们,包括医生、护士和餐厅员工。”
移民权利组织American Gateways的执行董事丽贝卡·莱特西则在一份声明中指出:“美国应以科学和公共卫生为基础制定政策,以减少疫情的影响,而不是将移民作为‘替罪羊’。”
一些美国媒体还指出,特朗普实际上是利用疫情来实现限制移民的长期政策目标。
《纽约时报》报道称,近几个月来,特朗普政府因应对疫情不力遭到猛烈批评。最近几周,特朗普试图利用民众对疫情的担忧,恢复对美国移民体系的攻击,为大选拉票。毕竟2016年大选时,“打击非法移民,承诺建立美墨边境隔离墙”是他的一块核心招牌。
△《纽约时报》报道
曾在奥巴马政府时期负责移民政策的道格·兰德表示:“特朗普政府正在利用疫情,以他们一直希望的方式削减移民数量。”移民服务组织FWD.us的负责人托德·舒尔特认为:“这(暂停移民)既是一种政治行为,用来分散民众对政府抗疫不力的注意力,也是强硬派的一项政策考量,他们想利用疫情危机从根本上大幅削减移民。”
此外,美国公共卫生专家对“暂停移民会改变美国疫情走势”的说法表示质疑。
据《国会山报》报道,乔治城大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯丁认为,“暂停移民的行政命令是将公共卫生政策与移民政策混为一谈,但这两项政策有着截然不同的目的和政治意义。我认为,美国疫情已经在社区形成广泛传播,(暂停移民)根本不能改变疫情的发展轨迹。”