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“我们把‘卡脖子’的清单变成我们科研任务清单进行布局。”9月16日，中国科学院院长白春礼在国新办发布会上介绍了中科院“率先行动”第一阶段实施进展情况，并表示“率先行动”第二阶段要把美国“卡脖子”的清单变成科研任务清单进行布局，包括航空轮胎、轴承钢、光刻机等，集中全院力量聚焦国家最关注的重大领域攻关。
消息一出，引发广泛关注。
科研创新需要国家“有心栽花”
面临阻力和困难，回避不是办法，正视困难和穷尽各种方法解决，建设自主可控的“B计划”，才是唯一可行的选择。此次中国科学院提出的科研任务清单，正是攻坚克难、突破重围的积极应对举措。
可以看到，在应对“卡脖子”的问题上，中科院有了大的思路。如首先解决体制问题，目前已经设立了创新研究院、卓越创新中心、大科学中心和特色所四类机构，根据科研性质不同进行分类定位、分类管理、分类评价、分类资源配置。
另一方面，也对不同的科研项目设立先导专项，分为A类先导专项，面向国家重大需求；B类先导专项，主要面向世界科技前沿；C类先导专项，与企业合作，解决“卡脖子”问题。
▲“率先行动”第一阶段部分阶段性成果。图片来自中科院官网
科技创新和强大，是国家发展的强大基础。而在科技发展的进程中，既有有心栽花的成功，也有无心插柳的突破。前者在各国国家意志和竞争的项目中多有体现，如“曼哈顿工程”“阿波罗计划”和“人类基因组计划”，在中国也有“两弹一星”。
可以说，强有力的国家意志，是技术研发的重要推动力。很显然，从当下的环境看，某些核心技术的缺位早已超越个别企业的难题，而上升为整个国家的危机。因此，聚焦“卡脖子”清单、构建中国的B计划，是实现高质量发展与核心技术突破的必答题。
尊重科学规律，做好“持久战”的准备
科研创新的规律之一是循序渐进。科研新产品和重大成果的产生尤如孕育新生命，需要时间，需要营养，也需要环境。在这个方面，半导体芯片的研发极具典型意义。
芯片的研发在中国起步较晚，并且围绕芯片的各项技术也都非常复杂，涵盖设计、制造、封测等主要环节，我国在前两个环节与世界顶尖水平都还有差距，以致在他人“卡脖子”时很难招架。
原因当然有很多，但可以主要归因于科研机制和环境、时间积累和人才激励。科研机制和环境具体体现为成本投入和收益。一个芯片的材料和技术的成本动辄上成千上万亿元，有业内人士坦言，“500亿元造芯片远远不够”，因此一般的企业难以承受这样的投入。即便有能力投入，回报的周期也是以数十年为计，最短也要做好10-20年周期的准备，而且还不一定能收回成本。
同时，芯片行业本身迭代很快。摩尔定律指出：当价格不变时，集成电路上可容纳的元器件的数目，约每隔18-24个月会增加一倍，性能也将提升一倍。虽然这一理论并非完全准确，但也侧面证明了这一产业竞争的残酷性。
从半导体的集成电路晶圆看，全球第一晶圆代工业者台积电，从2017年的10纳米到2019年的7纳米，再到2020年的5纳米只用了3年时间；而排名全球第三的三星电子也是从2017年的10纳米到2019年的7纳米，到现在还造不出5纳米的元件。可见，这是一个产品更新迭代极快，同时又是技术要求极高的产业。想要和头部企业并跑都非常难，何况还要赶超。
▲晶圆展示。图片来自新京报网
因此，对科研攻关要做好“持久战”的准备，既要想方设法“弯道超车”，更需扎扎实实地“紧跟不舍”。所以变“卡脖子”清单为任务清单之余，要在尊重科学规律的基础上有定力、肯投入。
要通过管理创新，激发科研人员潜能与合作精神
除了投入，科研环境和人才激励更是重要因素。在科研上要形成“良币驱逐劣币”的机制，通过机制的改革去激励科研人员静下心来创新和打磨新产品。
还是从芯片研发看，芯片虽小，但其中包含了上亿甚至数十亿很小的晶体管，而且电路结构极为复杂，其中的芯片光刻更为尖端和复杂，小小一枚芯片涵盖了人类多重科技知识与工艺，包括材料物理、光学、电子学、数学、化学等基础理论，还有上百年积累的机械制造、化工技术与工艺。这就需要多方面才能的科技人员齐心协力攻关才有可能突破。
因此，这既是一个技术问题，也是一个管理问题。如果把技术看成是“硬件”的话，合理的管理方式就是必不可少的“软件”。
在这方面，有大量工作要做，还有海量认知需要更新。但万变不离其宗的是，改善科研环境以及社会人文环境，改变科研评价体系，让人才把最多的时间和最大的精力放到科研上去。先把基础打牢，把每种高精尖产品所需要的成套规模落实，才谈得上在未来出成果。否则，就有可能违背规律，甚至出现套壳造假事件。
当然，在解决卡脖子清单的科研攻关项目时，也别忘了相关的基础研究。高锟当初的光纤研究其实没有多少人看好，但是在几十年后，互联网通讯得益于它也离不开它，这正是无心插柳对于今天有心栽花的支撑。
故而，我们既要针对“短板”去用力，也要着力去进行新领域的开拓和创造，将中国的人口优势转化为人才优势，创造出其他国家“求而不得”的核心技术，这也是解决“卡脖子”的另一条重要路径，不能偏废。
□张田勘（专栏作者）