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【亞太日報綜合報道 劉翠芳】“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。從2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦發表重要演講，首次提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略倡議；到2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發表重要演講時明確提出，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。已有兩年的時間，“一帶一路”充分依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺。亞太日報近期將推出“一帶一路”上的各省，從不同角度讓您了解各個地區的那些事。
“一帶一路”終極版明確各省定位
2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(簡稱“一帶一路的愿景與行動”)，在第六章“中國各地方開放態勢”中，對各省份在“一帶一路”規劃中的定位予以明確，我國四大區域全面開放。
在終極版面中，圈定重點涉及的18個省，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古等西北的6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南等5省，內陸地區則是重慶。
對內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京的定位是，建設向北開放的重要窗口。
黑龍江率先建設龍江陸海絲綢之路經濟帶
“一帶一路的愿景與行動”提出，發揮內蒙古聯通俄蒙的區位優勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作，推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，加快推動長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區的合作。
建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關協調機制，打造“中歐班列”品牌，建設溝通境內外、連接東中西的運輸通道。
黑龍江將率先建設龍江陸海絲綢之路經濟帶，以此與“一帶一路”戰略對接，將重點推進基礎設施、運輸體系、產業對接、配套服務、人文合作五方面的建設。
基礎設施：鞏固對俄橋頭堡和樞紐站地位
記者從黑龍江省有關部門了解到，構建龍江陸海絲綢之路經濟帶，首先要從基礎設施互聯互通做起，重點是改造建設沿邊境線方向走行、連接沿邊各市縣和口岸的鐵路。黑龍江陸海絲綢之路經濟帶是發揮該省與俄羅斯遠東地區毗鄰的地緣優勢，充分利用兩種資源、兩個市場，鞏固對俄橋頭堡和樞紐站地位。
以哈爾濱為重心，以綏滿鐵路、哈爾濱至黑河鐵路、哈爾濱至同江鐵路以及沿邊鐵路等4條鐵路干線和俄羅斯西伯利亞、貝阿鐵路為依托，以周邊公路、水運、航空、管道運輸以及電網、光纜為輔助，以相關車站、港口、機場、邊境口岸為節點，形成的連接亞歐國際貨物運輸大通道，對內對外發揮輻射作用。同時，以沿線已有的重點產業園區為支撐，吸引生產要素向通道沿線聚集，發展境外產業園區，提高對外開放水平。
運輸體系：“海陸空”暢通
沿邊鐵路建成后，宛若一條玉帶，將黑龍江省沿邊各市縣和口岸連接起來。以哈爾濱為中心，以大（連）哈（爾濱）佳（木斯）同（江）、綏滿、哈黑、沿邊鐵路四條干線和俄羅斯西伯利亞、貝阿鐵路連通的“黑龍江通道”，以鐵路為主軸線，以公路、水運、航空、管道、電網為輔助線，以沿線城市進出口產業園區為重要支撐，建設連接亞歐的國際貨物運輸大通道，吸引生產要素向通道沿線集聚。
產業對接服務更配套
發展境內外對俄產業園區，構建發達的外向型產業體系，打造全國面向以俄羅斯為重點的東北亞經貿合作服務平臺，形成集生產、貿易、流通為一體的經濟區域，為國家“一帶一路”建設提供重要支撐。
來自黑龍江省發改委的消息，近年來，黑龍江省園區建設已初具規模，沿綏滿鐵路，建設了哈爾濱高端裝備制造產業園、哈爾濱利民生物醫藥產業園、肇東綠色食品產業園、安達高新化工新材料產業園等12個重點園區，已入駐企業4126戶；沿哈黑鐵路，建設了綏化輕工現代物流產業園等3個重點園區，已入駐企業322戶；沿哈同鐵路，建設了富錦綠色食品產業園等3個重點園區，已入駐企業76戶；沿邊鐵路沿線。建設了雞西雞冠產業園、鶴崗煤電化產業園等5個重點園區，已入駐企業108戶。
截至2014年底，這些園區累計開發面積334.5平方公里，入駐企業4632戶，實現產值3090億元、利潤161億元、稅金124億元，分別比2010年增長120%、100%和160%。
人文合作：對內外發揮輻射作用
經過爭取，國家印發的“一帶一路”戰略規劃中，將黑龍江省的黑河和綏芬河列為中蒙俄經濟走廊節點城市，綏芬河（東寧）重點開發開放試驗區列為重點產業園區：把中國—俄羅斯博覽會作為與博鰲亞洲論壇（展會）并列的重要國際交流平臺；把哈長城市群列為比照成渝城市群、中原城市群的內陸腹地戰略支撐重點區域，大力推動區域互動合作和產業集聚發展；將黑龍江省中俄原油管道復線、中俄東線天然氣管道、華信中俄現代農業合作區、中俄合作猶太自治州木材加工園區等部分重點項目列入了優先推進項目清單。
