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亚太日报驻波士顿记者 岱可
美国当选总统特朗普正在紧锣密鼓遴选官员，为其第二次执掌白宫做准备。目前，媒体在热炒佛罗里达参议员马可·卢比奥将成为特朗普的国务卿人选。有什么原因让特朗普会提名卢比奥担任国务卿？
可能会选卢比奥的几点考虑
在特朗普胜选演讲的舞台上，可以看到卢比奥的身影。在共和党全国代表大会时，卢比奥也曾和特朗普同框，有人甚至一度将他纳入特朗普可能选择的搭档猜想名单中。
卢比奥现年51岁，自2011年担任佛罗里达参议员至今，并曾参加2016年总统竞选。这位古巴后裔政客，一个非常显著的特点，便是仇恨共产主义。他的父母亲1950年代从古巴移民美国的原因，称是因为受到共产主义的迫害。虽然父亲只是个酒保，而母亲是个保姆。
那个时候，可以想到，很多古巴移民如果称自己来美国是为了逃避古巴革命前的政治和经济动荡，应该比较容易被美国接收。因为毕竟在西方叙事下，卡斯特罗政权随后采取的共产主义政策对古巴社会产生了深远影响，导致了政治自由的广泛压制、经济困难，以及对反对政府人士的迫害。以这个原因移民美国的家庭及其成员，往往会以反共为己任。这样的家庭经历塑造了卢比奥的政治观点。
除了批评古巴外，中国是他时常批评的对象。那些在他眼里友好的外交官，被他讥讽为“Panda Huggers”（熊猫拥抱者），也因此有人在特朗普第一任期内不得不选择离职或者提前退休。卢比奥反华是肯定，但是会到什么程度？他与台湾尤其友好的关系，会不会时不时掀起台海风波？
如果特朗普选择卢比奥做国务卿，主要有以下可能的考虑。首先，卢比奥对特朗普当选也是有功之人，多年的支持也赢得了特朗普的信任。虽然2016年共和党总统初选中，两人是竞争关系，并产生令人印象深刻的骂战。但在那之后，卢比奥成为特朗普的坚定盟友，无论是在推动特朗普的政策议程还是赢的佛罗里达选票的大选中，都发挥了很大的作用，在公开场合，屡屡公开为特朗普辩护。作为参议员，卢比奥与特朗普政府在多个关键问题上密切合作。他支持特朗普的司法提名，包括确认保守派法官进入联邦法院，还支持特朗普2017年的税收减免计划。在外交政策上，作为参议院外交关系委员会的重要成员，卢比奥与特朗普在多个外交政策问题上保持一致。
其次，除了卢比奥一直以来提供的“盟友”价值，特朗普也看重他在外交领域的履历。毕竟拥有参议院外交关系委员会10多年的经历，卢比奥对外交政策并不陌生，可以算得上是一位深谙美国外交政策的政客。更重要的是，卢比奥的外交政策倾向符合特朗普“美国优先”原则。包括对古巴、委内瑞拉、伊朗以及中国等持强硬态度；支持以色列，以及国际组织比如联合国等的干涉政策等，都与特朗普倡导的政策一致。
第三，卢比奥属于建制共和党，任命他也是特朗普要团结整个共和党的一个举动。卢比奥是资深国会山成员，且曾经与布什家族有紧密关系。20世纪90年代末，当卢比奥进入佛罗里达州政坛时，杰布·布什时任佛罗里达州州长（1999年至2007年），在他的帮助下，卢比奥开启他在政坛的崛起，杰布·布什因此被称为是卢比奥的“导师”。2016年，两人从紧密的师友关系成为竞选对手，关系随之也逐渐变淡。卢比奥这样的政治出身，是妥妥的新保守派，也即共和党原本的主流建制派。卢比奥现在被认为是参议员共和党的重要声音，在参议院人脉广泛并得到共和党认可，任命他可以帮助团结共和党内的各个派系，将特朗普的支持者和建制保守派联合起来。
但是，卢比奥的这个优势，也可以成为他被拒绝的劣势。他的新保守背景，正是MAGA要放弃的，所以他是否符合MAGA支持者的意愿，尤其是国会山极右翼议员的支持，还是个疑问。
第四，任命卢比奥可以吸引拉美裔选民的支持。如果他当选，将会是第一个拉美裔国务卿。
此外，他是特朗普的佛罗里达乡亲。从特朗普此次的选人来看，他尤其看重来自佛罗里达的身份。由于他居住该州的原因，让他拥有更多的机会和该州政客打交道，因此彼此更加熟悉和了解。挑选自己了解的，一直是特朗普的一个用人标准。他任命的白宫国家安全顾问迈克尔·沃尔兹也来自佛罗里达。
特朗普这次选人与第一任期会有什么不同？
第一任期时，特朗普非常愿意选择和他一样有商业管理背景的人士。对于很多内阁成员他选择了和他同样具备商人背景或者企业高管的人士。国务卿雷克斯·蒂勒森，就是一个最突出的例子。在成为国务卿之前，蒂勒森一直在埃克森美孚集团，2006-2016担任埃克森美孚集团的董事长兼首席执行官。据说当年特朗普挑选这样一个政治小白担任如此级别高的职务，是以为他可以处理好与普京的关系，不过事实证明，并非如此。而且，在他担任国务卿期间，有6位大使、30多位参赞级别的职业外交官辞职，称他为史上最差国务卿之一不为过。特朗普不得不中途换人，选了蓬皮奥接任。后者虽然在被特朗普任命为中情局局长前，曾是众议院议员，此前，他也曾伙同别人经营航空器材。
除了蒂勒森外，时任财政部长史蒂文·姆努钦是金融和投资背景，曾共同创立投资公司Dune Capital Management。商务部长威尔伯·罗斯是一位亿万富翁投资家，创立一家专注于重组濒临破产企业的私募股权公司。小企业局局长琳达·麦克马洪与丈夫文斯·麦克马洪共同创立并打造了WWE（世界摔跤娱乐公司）。就连教育部长贝齐·德沃斯，也曾参与了多个商业投资项目，并以对特许学校和教育改革的投资和倡导而闻名。在白宫顾问中，也有大约一半人员有从商背景。
如果说特朗普第一任期有败笔，而且是最大的败笔，那就是他未能建立一个强有力的团队，他的第一任团队可以说是鱼龙混杂，各种打酱油的、捞油水的。除了和他背景相似的商人，他还发挥了家族企业的特色，让自己的女儿和女婿担当白宫首席顾问。遗憾的是，并未看到他们的任何建树。女儿伊万卡给他带来的流量莫过于她的衣着和长相。而随着第一任期的结束，特朗普的败选，这对家人逐渐淡出政治，对特朗普也打出“不支持”的表情和态度。能不说这是特朗普选人的失败吗？
又一个4年之后，特朗普强势回归。想必会审视自己第一个任期的失败之处，搭建一个相对的正规军，而不是再来个草台班子。从他目前提名的人选来看，特朗普不再特别青睐有商业管理背景的人，相反，他这次看重他们的政治履历是否与他三观一致，并对他展现出坚定的支持。除了苏西·怀尔斯外，其他人大都具有国会山背景。目前特朗普名单已经宣布的，包括竞选经理苏西·怀尔斯将出任白宫幕僚长任命佛罗里达的众议员迈克尔·沃尔兹出任白宫国家安全顾问。提名忠实拥护者众议员斯蒂芬妮可出任美国驻联合国大使；提名取消油气开采禁令的前纽约国会议员李·泽尔丁领导美国环境保护署；提名前情报总监约翰·拉特克利夫继续担任中央情报局局长。
不过，刚刚特朗普提名福克斯新闻主持人、退伍军人皮特·赫格塞斯担任国防部长，则是一个出乎意料的选择。赫格塞斯经常出现在福克斯的屏幕上，大选报道之夜，他作为福克斯新闻佛罗里达的外派记者参与大选报道。现年44岁的赫格塞斯曾在阿富汗和伊拉克服役，服役期间，他获得了两枚铜星勋章和一枚步兵战斗徽章，但是他从未担任过政治职务。特朗普形容他“强硬、聪明，是’美国优先’理念的真正信仰者。”有他的掌舵，“美国军队会再次变得伟大”。看来，特朗普未来希望重点放在重塑一个传统的美国军队，加强自身实力建设而不是四处征战。同时，一个政治背景清白的人选，也有助于杜绝来自军火商的腐败。选择赫格塞斯的另一个原因，也离不开他在竞选期间对特朗普表现出的坚定支持，因此赢的特朗普的信任。
其次，可以看出他会特意遴选年轻一代加入他的政府。年轻刚满40岁的万斯、刚提名的这位44岁的国防部长、同样刚满40岁的联合国大使提名候选人斯蒂芬妮可、将任白宫副幕僚长之一的斯蒂芬·米勒，也是一位80后。将担任白宫安全顾问的沃尔兹50岁，卢比奥（如果被提名的话）53岁。从选人的年龄段来看，特朗普是在建立一个传承梯队。他不仅在建立一个MAGA政府，而且更长远的目标是重塑共和党，并真正成为共和党的领袖。这次，特朗普是有准备的，也是认真的。他任命名单如此迅速推出完全不同与4年前。在经历了4年的总统生涯以及4年的总统竞选之旅后，人们很难再称他为“局外人”。
此外，还有一个新动作，那就是将硅谷“新右翼”科技大佬引入白宫，以期望在他们的监督管理下，砍掉官僚腐败，进一步实现“小政府”。如竞选前所承诺，特朗普宣布成立一个政府效率部，由伊隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米来领导。特朗普在声明中称“这两位优秀的美国人将共同为我的政府铺平道路，拆除政府官僚机构，削减多余的法规，削减浪费的开支，重组联邦机构—这对‘拯救美国运动’至关重要”。
全身投入支持特朗普竞选的马斯克显然不用担心会坐牢了，特朗普也兑现了他的诺言。拉马斯瓦米，这位39岁印度裔企业家，或者更准确说是投资家，哈佛本科、耶鲁法学院毕业生，是当选副总统万斯的朋友，也是2024参与共和党总统初选的竞选人之一。之前在接受《纽约客》采访时，他称自己是“新右翼”（不是历史上的新右翼）。“新右翼”是为了有别于共和党建制派的新保守主义，可以理解为MAGA的思想主张，媒体以及学者通常称之为民粹主义。
任用科技以及投资大佬，不仅是对这些人能力的认可，或者也出于对未来科技影响力的考虑，或者想以此进一步翻红硅谷自由左派，或者也有出于为万斯培养伙伴的考量。至于这是否会是一个联邦机构还是一个外部机构，并未说明。如果政府要额外成立一个机构，需要经过国会的批准。
据美媒报道，特朗普可能考虑从2025年离开国会的众议院共和党人中挖掘人选。这其中包括路易斯安那州的众议员加勒特·格雷夫斯，他被提议担任交通部长，以及蒙大拿州的众议员马特·罗森代尔，他被讨论为退伍军人事务部部长的候选人。参议院议员除了卢比奥成为可能提名人选外，还有其他可能被提名的议员。美媒报道，大约有6位共和党参议员被讨论为可能的提名人选，包括田纳西州参议员比尔·哈格蒂和犹他州参议员迈克·李。不过有两位参议员，阿肯色州的汤姆·科顿和密苏里州的埃里克·施密特，已经表示不考虑此提名。
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