分析:阿富汗首席執行官訪華探討合作與共贏

新華社特稿

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【亞太日報訊】阿富汗伊斯蘭共和國首席執行官阿蔔杜拉·阿蔔杜拉15日抵達北京,開始了為期3天的中國訪問之行。

這是阿蔔杜拉出任首席執行官上任後首次正式訪華,中阿雙方有哪些議題要談?在阿富汗國內局勢轉好卻依舊存在挑戰的背景下,中國又如何與阿富汗通過合作實現雙贏呢?

首席執行官訪華 談點啥?

中國外交部發言人陸慷11日介紹,中阿雙方對阿蔔杜拉此訪高度重視。中阿領導人會就雙邊關系及其他共同關心的問題深入交換意見。除北京外,阿蔔杜拉還將訪問烏魯木齊。

陸慷表示,2015年,中阿兩國慶祝建交60周年暨“中阿友好合作年”,雙方在各領域進行了富有成效的交流與合作,兩國關系持續向前發展。中方希望通過此訪,進一步深化雙方在經貿、安全、人文、國際地區事務等領域的務實合作,推動中阿戰略合作伙伴關系不斷邁上新台階。

有分析人士認為,此次阿蔔杜拉訪華,阿富汗和平與穩定、阿中安全與經貿合作、地區事務以及國際問題都是需要商談的話題。

訪華前夕,阿蔔杜拉接受了新華社記者的專訪。訪問中,阿蔔杜拉對中國投資和“一帶一路”合作表達出了濃厚興趣。

“阿富汗支持中國‘一帶一路’建設,並願意積極參與其中,”阿蔔杜拉說,“同時,由於阿富汗地理位置優越,我相信阿富汗不僅可以從‘一帶一路’建設中獲益,同時也能夠為該項目建設作出積極貢獻。”

新華社駐阿富汗首都喀布爾記者趙乙深說,此次阿蔔杜拉訪華,除外交部長隨行外,還有經濟部長、商業部長、城鄉發展部長、電訊部長、礦業部長等,從隨行隊伍就不難看出,阿方在商貿合作方面的期待。

阿富汗媒體15日也刊登報道,稱阿蔔杜拉有望與中方簽署與商貿合作相關的協議。

經貿合作先解決三點隱憂

對於阿富汗而言,想要發展,想要實現穩定與繁榮,外來投資必不可少。但趙乙深認為,阿富汗若要想吸引外來投資,拓展與外部的商貿合作,當前需要解決三點隱憂。

首先,也是最重要的原因,阿富汗國家整體安全形勢依舊不令人滿意。不過,阿富汗北部一些省份安全狀況較好,並且與中東、中亞的互聯互通相對順暢,有可能率先吸引外來投資。現在的關鍵是,阿富汗政府能否化整為零,讓一些地區先一步成為外來投資的目的地。

其次,中央政府控制力有待加強。現階段,阿富汗政府對地方的控制力不足,導致外來投資者與政府簽訂的協議有可能落不到實處,因而影響商貿合作進程。

第三,基礎設施差,道路、機場質量有待提高。中國有句著名的話是,要想富,先修路。基礎設施的缺失讓外來投資步履維艱。

目前看來,一個和平、穩定乃至繁榮的阿富汗無論對中國還是地區而言,都意義重大。中國國際問題研究所特聘研究員華黎明表示,阿富汗由於特殊的地理位置,在地緣政治中對周邊國家產生巨大影響,阿富汗的和平與穩定關系到整個地區所有國家的發展與繁榮。

具體到中國,中國與阿富汗之間展開合作,不僅僅對阿富汗有利,也關乎中國的切身利益。作為山水相連的鄰國,阿富汗的和平穩定對中國維護西部地區穩定、打擊“三股勢力”、抵御毒品侵害意義重大。

中國現代國際關系研究院南亞東南亞研究所所長胡仕勝說,中國與阿富汗擁有92公裡共同邊界線,其中有73公裡人跡罕至,有可能使我國成為阿富汗毒品的受害國,並且,阿富汗的毒品將“滋養”中亞的極端主義勢力,構成更大、更現實的安全威脅。

互利共贏中國做了什麼?

2015年,是中阿兩國建交60周年,也是阿富汗十年轉型期的開局之年,目前看來,阿國內重建與經濟發展仍任務艱巨。

對於中阿關系,中國外交部長王毅曾表示,中國永遠是阿富汗走向和平道路上值得信賴和依靠的伙伴。過去數年間,中方在經濟和外交層面也給予了阿富汗不少幫助,展開了多項合作。

經濟層面,中方對阿援建還涉及醫療、水利、文教等各個領域的重大民生項目,並為阿富汗培訓了1000多名各領域專門人才。

外交層面,中方2014年7月設立了阿富汗事務特使,先後由熟悉阿富汗事務的資深外交官孫玉璽和鄧錫軍出任。

今年年初,在巴基斯坦、阿富汗、中國、美國等國的努力下,關於阿富汗問題的四方機制啟動,至今已經進行了4輪對話。阿富汗媒體認為,這一機制有望成為重啟與塔利班和平進程的契機。

有分析人士認為,中國與阿富汗之間的互利合作,也體現了中國作為地區和世界大國的責任與擔當。

華黎明認為,在與阿富汗交往的過程中,務實態度是中國發揮負責任大國外交作用的基石,中方也正在用力所能及的援助以及積極參與阿富汗重建的實際行動推動建立一個團結、穩定、發展、友善的阿富汗。

(新華社專特稿)