【亞太日報訊】(新華社記者陳佔傑 劉詠秋)希臘議會28日淩晨通過一項議案,決定下月初就國際債權人提出的協議草案舉行全民公決,不懼違約“硬扛”姿態盡顯;而歐元集團拒絕延長本月底到期的現有救助協議。雙方態度都很強硬,希臘又一次站在了風口浪尖。
談判無果
歐元區財長27日決定,不延長月底到期的希臘債務救助協議期限。希臘財長瓦魯法基斯拒絕接受這一決定並中途退場。歐元集團主席戴塞爾布盧姆在財長會後對媒體表示,希臘政府提議於7月5日舉行全民公決,這已超過現有救助協議期限。18國財長的共同決定是,現有救助協議將於6月30日到期,所有救助措施屆時將會終止。
戴塞爾布盧姆說,希臘政府拒絕了國際債權人的方案並於26日晚單方面中斷談判進程。他批評希臘政府正在用“負面建議”誤導希臘民眾進行公決,稱“繼續進行談判的大門被關死了”。
根據債權人25日提出的方案,現有救助協議將再延長5個月至11月底,其間希臘可獲得四筆共155億歐元貸款,包括6月30日之前發放18億歐元貸款,但條件是希臘將繼續在債權人的“監管”之下,實施一系列緊縮和改革措施。而今年1月上臺的希臘左翼政府主張結束附帶緊縮條件的救助協議。
全民公決
全民公決將於7月5日舉行。希臘總理齊普拉斯表示,希臘政府為達成對各方都有利並切實可行的協議進行了真誠的努力,債權人應對談判失敗負責。
希臘主要反對黨新民主黨領導人、前總理薩馬拉斯稱,現政府此舉正把希臘拖入僵局,並把作出決定的責任強加到老百姓頭上。泛希臘社會主義運動領導人延尼馬塔則要求齊普拉斯辭職並舉行大選而不是全民公決。
由於歐元集團已明確表示不延長現有救助協議,到7月5日舉行全民公決投票時,希臘因無力償還到期債務已技術性違約,公投意在為可能重啟的談判增添砝碼。
民意分裂
面對全民公決,希臘民眾態度不一。銀行職員卡拉曼利告訴新華社記者,此舉不是解決問題的辦法,在債務問題上作決定的應該是政府而不是老百姓。也有人表示,齊普拉斯在競選中說不接受強加給希臘民眾的緊縮措施,全民公決提議表明信守了諾言。
雅典東郊小鎮自動取款機前,取款的心理學家裏戈斯認為,6月30日救助協議到期之前,希臘銀行應該會正常營業。至於全民公決結果,“我認為希臘人會否決債權人的協議草案,因為希臘人喜歡說‘不’”。
民調顯示,約70%的希臘民眾支持政府談判立場,同時約60%的民眾希望不惜一切代價留在歐元區。
何去何從
本月底,希臘對國際貨幣基金組織將有16億歐元債務到期。7月10日至20日希臘至少需要65億歐元資金,用於償還國際債權人貸款和履行其他財政義務。若得不到救助貸款,希臘將不得不違約。在這種情況下,希臘的政策選項可能包括退出歐元區、發行自己的貨幣或實行雙軌制貨幣等。
歐洲央行已表示尊重希臘全民公決決定,並擬於28日與希臘央行磋商近期如何繼續向希臘提供幫助。實際上,過去一段時間在希臘涌現提款潮的情況下,歐洲央行提供了緊急流動性援助,維持希臘銀行系統正常運轉。
目前,希臘和國際債權人之間達成妥協的希望仍在。希臘財長瓦魯法基斯27日表示,雖然歐元集團拒絕延長救助協議,但希臘仍在尋求與債權人達成真誠、可行的妥協方案。如果債權人在6月30日之前提出這種方案,希臘政府將呼籲民眾支持該方案。
有分析人士指出,全民公決的結果如何尚不得而知。對博弈的雙方而言,雙輸不難,而妥協不失為可取之道,這也考驗著決策者的智慧。