新聞分析：安倍解禁集體自衛權開啟通往戰爭之路

新聞分析：安倍解禁集體自衛權開啟通往戰爭之路

新華社東京7月6日電題：安倍解禁集體自衛權開啟通往戰爭之路

新華社記者

樂紹延

許緣

日本政府7月1日下午召開內閣臨時會議，通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛權的內閣決議案。日本正式解禁集體自衛權，並規定在三種條件下可以對其他國家發動先發制人的武力攻擊，引起亞洲鄰國人民的高度關注和嚴重不安，也遭到了日本國民的反對。日本前首相鳩山由紀夫在接受新華社記者專訪時曾憂心忡忡地指出，日本行使集體自衛權意味著開啟了通往戰爭之路，意味著將來可能會與美國等國家一起參與戰爭。

（小標題）解禁集體自衛權的要害是參戰

安倍不顧大多數國民的反對，一意孤行解禁集體自衛權，拋出武力行使三條件的要害就是挑戰戰後體制，綁架和閹割日本和平憲法，使日本所謂的自衛隊能夠名正言順地走向世界各地參與其他國家之間的戰爭，驅使日本國民走向戰場。日本《朝日新聞》發表文章說，允許行使集體自衛權的本質就是要參加其他國家之間的戰爭，從根本上破壞了不得向海外派兵的憲法第九條。按照內閣會議通過的新的憲法解釋，只要政府認為有“明確的危險”就可以在海外行使武力，那麼政府就有可能根據自己的需要隨意解釋。《朝日新聞》編輯委員三浦俊章發表評論文章強調，安倍內閣允許行使集體自衛權的7月1日，必將作為最不名譽的一天，載入日本憲政史冊。沒有賢明的外交，無論怎麼擴充軍備，也不能保衛國家。

《東京新聞》發表的文章說，行使集體自衛權就是在日本沒有遭到攻擊的情況下，向其他國家先發制人地發動攻擊，這與日本戰後堅持的只有自身遭到武力攻擊之後才進行反擊的專守防衛是天壤之別，也是日本戰後安全保障政策的根本性轉變。內閣通過變更憲法解釋，允許行使集體自衛權實際上就是破壞和遺棄了禁止在海外行使武力的憲法第九條，是給憲政史上留下重大污點的暴舉。內閣的一紙決定，就可以派遣自衛隊參加以行使武力為目的海外戰爭，那麼必然會大大地脫離和平國家應走的道路。《東京新聞》發表的社論指出，允許行使集體自衛權的憲法解釋“已經遠遠地超出了和平主義的界限”，“絕不能允許脫離憲法規定的和平主義”。

《每日新聞》發表的社論說：100年前，根據日英同盟，日本應英國的邀請參加了歐洲列強的戰爭。戰後，日本取得了德國在中國的權益，也成了侵略中國的開端。政府的憲法解釋說，行使武力是因為有“明確危險”關係到“國家存亡”，而當年日本發動太平洋戰爭的詔書就是強調“為了自存自衛”。所謂的“國家存亡”政府竟可以隨意解釋，因此，絕不允許在這一名義下將參加他國戰爭正當化，不允許打著“自存自衛”的幌子，重復大正、昭和戰爭的錯誤。日本媒體發表文章說，和平憲法是將戰爭關在房子中，並上了鎖，安倍內閣允許行使集體自衛權，不僅去掉了鎖，還開了條縫，儘管政府強調是“必要的最小限度”，但遇到大風，就會大門洞開，再也無法關閉。

日本作家半藤一利在《每日新聞》發表文章說，7月1日是日本自衛隊成立60週年紀念日，政府竟然在這個時間節點上徹底拋棄了原來的專守防衛政策，將自衛隊改變成了可以在海外行使武力的軍隊。現在的日本，也有人像希特勒那樣認為，只要通過修改憲法解釋，什么事情都可以幹，這就把憲法第九條的骨架給卸除了。日本三重縣松阪市市長山中光茂認為，解禁集體自衛權是愚蠢的為政者的暴走，是推翻和平國家的原點，為了阻止為政者的暴走，必須集結國民的呼聲。他強調，行使集體自衛權違反憲法，並侵犯了憲法保障的國民和平生存權，為此，他決定起訴安倍政府。

（小標題）為參戰掃清所有障礙

雖然日本政府已經通過了允許行使集體自衛權的憲法解釋，但現行的相關法律都是按照以前各屆內閣禁止行使集體自衛權的憲法解釋制定的，不修改相關法律，日本依然無法正常行使集體自衛權。

行使集體自衛權需要修改的法律包括《國家安全保障會議創設關聯法》、《自衛隊法》、《周邊事態法》、《應對武力攻擊事態法》、《協助聯合國維持和平活動法》、《防衛省設置法》、《船舶檢查活動法》、《國民保護法》等10多部法律。據悉，部分修改後的法律將於今年10月提交國會進行審議。日本防衛大臣小野寺五典2日在考察陸軍自衛隊時表示：“為了切實實現國民對自衛隊的期待，將迅速開展對相關法律的修改工作。”自民黨副總裁高村正彥也強調：“法律的制定將使集體自衛權的行使首次上升為國家意志。”

為此，日本政府已經在國家安全保障會議事務局下設立專門小組，以加快對行使集體自衛權相關法律的修改和完善工作。該小組以內閣官房副長官助理高見澤林、兼原信克為首，分為聯絡部門與法律部門，前者負責與相關部門聯絡溝通，後者負責研究與武力襲擊對策相關的法律問題。

另外，日本防衛省也組建了相應的機構，對相關法律進行梳理，並研究制定修改方案。內閣官房副長官世耕弘成2日會見記者時說，法律修改工作將由首相官邸的專門機構牽頭，並同防衛省等有關省廳進行密切合作。

日本媒體認為，下一步，使行使集體自衛權成為可能的《自衛隊法修改案》，將不可避免地成為朝野各黨在統一地方選舉中爭鬥的焦點。

（小標題）造成亞州安全局勢動蕩

日本行使集體自衛權必將給亞太安全形勢造成嚴重影響，造成地區安全局勢動蕩。日本對亞洲國家發動的侵略戰爭，給該地區國家和人民造成深重的災難，加上日本右翼分子和部分政客否認侵略歷史，並一直在為侵略罪行翻案，使亞洲人民對日本的侵略暴行記憶猶新。特別是近幾年來，隨著國際政治經濟形勢的變化，日本右翼勢力膨脹，民粹主義上升，和平勢力受到抑制，日本一些領導人迎合這種勢頭，推行強硬的對外政策，不斷製造同鄰國的摩擦，並以此為理由打壓國內的和平勢力，為擴充軍備、行使集體自衛權、進而修改和平憲法尋找藉口。

日本政府不顧國民反對決意解禁集體自衛權以及安倍內閣的所作所為，不能不引起曾經飽受日本侵略之害的亞洲國家、特別是東亞國家人民的嚴重擔憂，不得不通過各種必要手段加強警戒，嚴防不測事件的發生。日本允許行使集體自衛權必將成為本地區的不穩定因素，造成地區安全局勢動蕩，並可能成為誘發亞洲軍備競賽。

《朝日新聞》發表的文章說，日本自衛隊不受制約地派往海外，必將刺激周邊國家，招致軍備競賽。政府強調解禁集體自衛權的理由是增強“抑制力”，如果是將十多億東亞人民轉變為敵人的抑制力，很可能真的會威脅到日本的安全。《每日新聞》也發表文章說，日本允許行使集體自衛權，即使強調沒有發動戰爭的意圖，但相關國家為了對應這種態勢保衛自己的國家，必然會採取相應對策，加強軍事力量，其結果會導致軍備競賽，加劇地區緊張局勢。

曾經擔任過日本海上自衛隊艦艇司令官的香田洋一也認為，安倍政權制定的國家安全保障戰略和防衛計劃大綱過度宣揚中國威脅論和民族主義，這意味著日本自身加劇了東亞的緊張局勢。日本電影劇本作家大林宣彥在《東京新聞》發佈評論文章說，特定秘密保護法和集體自衛權不可分割，同流合污，都是走向戰爭國家之路，必將加劇同亞洲國家的摩擦。（完）