[亞太日報訊](記者陳立希) 美國最高法院23日就奧巴馬移民行政令投出“僵持結果”,4比4持平。奧巴馬表示遺憾,稱美國移民系統已經崩潰,最高法院不支持他的行政令,讓美國距離人們期望的樣子又“遠了一步”。
裁決宣布之際,距離美國總統選舉已不足半年,移民政策備受輿論關注。鎖定共和黨總統候選人提名資格的唐納德·特朗普說,最高法院阻攔了“總統最違憲的舉動之一”;可望獲得民主黨提名的希拉裡·克林頓則表示,一旦當選,她將延續奧巴馬的移民立場。
總統落敗
移民問題,是美國老大難問題。2013年夏,由民主黨控制的美國參議院通過一項折中的移民法案,但這一法案受阻於共和黨掌控的眾議院。奧巴馬2014年11月繞過國會通過總統行政令調整移民政策,預計至少約有400萬長期滯留在美的非法移民將因此免於被遣返。該行政令引發共和黨口誅筆伐。
得克薩斯州牽頭26個親共和黨州,向奧巴馬行政令發難。就這一訴狀,路易斯安那州新奧爾良聯邦巡回上訴法院認定,奧巴馬政府無權在沒有得到國會同意的情況下,讓非法移民居留。官司打到最高法院,後者今年1月同意受理。
然而,保守派大法官斯卡利亞2月辭世,留下4名保守派大法官和4名自由派大法官。就23日投票,最高法院沒有說明每位法官的投票情況。
自1991年共和黨總統喬治·H·W·布什任命保守派大法官克拉倫斯·托馬斯以來,美國最高法院一直保持著5名保守派大法官和4名自由派大法官的結構,5名保守派大法官在很多問題上立場一致,使得保守派在最高法院中相對占優勢。
美聯社報道,如果斯卡利亞在世,他一定會投票支持26州訴求,反對奧巴馬行政令。鑒於最高法投票4比4“打平”,該案中下一級法院的裁決結果便可維持。
遺產落空
最高法院公布投票結果後,奧巴馬在白宮發表講話。美聯社形容,講話安排頗顯倉促。此前,白宮曾希望行政令能成為奧巴馬的移民政策遺產核心。
奧巴馬說,最高法裁決令人沮喪,對數以百萬計在美謀生的非法移民而言,更是“令人心碎”。
他承諾,美國對非法移民的遣返將首先面向新增移民和有犯罪前科的移民,那400萬長期居留者仍將安全。
“只要你不犯罪,我們有限的移民執法資源將不會放到你們身上,”奧巴馬說。
奧巴馬指責共和黨人阻撓通過他提名的最高法院大法官人選,稱局面無法改變,“除非法庭有第九名法官打破僵局”。奧巴馬3月正式提名哥倫比亞特區上訴法院大法官梅裡克·加蘭,接替斯卡利亞。
奧巴馬說,責任現在落到下一任總統身上,民眾應該用手中的選票表達自己的立場。
移民問題是美國總統選舉重要議題。特朗普說,最高法的裁決“說明了11月(總統選舉)的結果”。特朗普持反移民主張,力主在美國和墨西哥之間建隔離牆。
希拉裡則表示,如果當選,會延續奧馬巴的政策,“在法律允許的條件下竭盡所能保護(非法移民)家庭”。