敘利亞問題日內瓦和談的三個問號

新華國際

text

【亞太日報訊】據新華國際報導,數度推遲的敘利亞和談29日終於有了眉目。聯合國方面當天與敘利亞政府代表團舉行會見,敘反對派主要代表卻遲遲不露面,他們到底來不來?和談前景如何?和談又將對敘利亞局勢有何影響?

反對派到底來不來

去年12月,聯合國安理會就政治解決敘利亞問題一致通過決議,力爭2016年1月初啟動由聯合國斡旋的敘利亞各派正式和談。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉表示,他計畫於2016年1月25日在日內瓦召集敘各派和談。這一日期最終被推遲至29日。

29日,在瑞士日內瓦,聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉(左)出席新一輪敘利亞各派和談。(圖片來源:新華社/美聯)

由敘利亞反對派“全國聯盟”和部分武裝派別成員組成的“高級談判委員會”以反對派主要代表自居,他們為參加日內瓦和談開出條件,要求敘政府軍停止轟炸和圍困相關地區,允許人道主義救援物資進入這些地區,釋放一批被關押的囚犯。他們要求這些條件得到滿足,否則拒絕前往日內瓦。

1月27日,在敘利亞拉塔基亞省北郊拉比耶鎮,一名政府軍士兵在此前反對派武裝的據點內巡邏。(新華社記者楊臻攝)

“高級談判委員會”發言人穆斯拉塔說,他們在收到美國國務卿克裏的電話保證後決定派代表與會,克裏承諾反對派的條件將得到滿足。

德米斯圖拉29日說,他可能31日開始與“高級談判委員會”接觸。

29日,在瑞士日內瓦萬國宮,聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉(後排右二)在與敘利亞政府代表團舉行會談後對媒體發表講話。(新華社記者徐金泉攝)

和談前景如何

按聯合國的計畫,和談第一階段預計持續兩到三周,整個和談將持續至少半年。第一階段的和談結果將在2月中旬前後宣佈。

儘管和談被稱為敘利亞內部和談,但由於敘利亞政府和反對派目前還不能面對面,和談並非直接對話,而是由中間人穿梭遞話。德米斯圖拉表示,間接和談有較大靈活性,在舉行直接對話的條件成熟前,都會採取這種間接方式。

2015年12月10日,敘利亞各主要反對派在沙烏地阿拉伯首都利雅得表示,他們已做好同敘政府談判的準備。(圖片來源:新華社/沙特通訊社)

目前,打擊恐怖主義能否列入和談議程仍是未知數。敘政府代表團提議商討該問題,“高級談判委員會”卻另有打算,提出要對“長期遭受封鎖的敘利亞城鎮”進行人道主義救援。如果這些條件得不到滿足,“他們隨時會退出和談”。

分析人士認為,敘利亞政府與反對派在總統巴沙爾的去留問題上仍有分歧,美俄之間以及沙烏地阿拉伯、土耳其、伊朗等地區大國間也存在不同利益訴求,和談註定步履維艱。

和談對敘局勢有何影響

敘利亞國內輿論普遍認為,不論和談舉行與否,敘利亞局勢短期內都不會出現大的改變,軍事衝突仍將持續。

2015年12月13日,濃煙從敘利亞首都大馬士革反對派武裝佔據的杜馬上空升起。當日,大馬士革遭到多枚迫擊炮彈襲擊。(圖片來源:新華社/法新社)

北京大學伊斯蘭文化研究所所長吳冰冰認為,即使在政治和談、和平解決已成為共識的情況下,要在敘利亞問題上達成一致還需作出長期艱苦的努力。

俄羅斯《國防》雜誌總編輯科羅琴科表示,第一階段談判結果不會影響敘利亞局勢。當前應對敘局勢的首要任務是開展同“伊斯蘭國”的鬥爭,各方的反恐軍事行動同和談是兩碼事。反恐鬥爭告一段落後,和談達成的結果將體現在引領敘利亞走向全面政治解決的道路上。

2015年12月12日,敘利亞霍姆斯市中心的阿爾阿赫利醫院遭“伊斯蘭國”恐怖組織連環汽車炸彈襲擊。襲擊造成22人死亡,70人受傷。(圖片來源:新華社外代圖片新華社/衛星)

本次和談仍舊前路漫漫,目前還很難看到和平的曙光。不過,就像德米斯圖拉所強調的那樣,從某個地方開始總比繼續拖著強。這次在國際社會共同努力下開始的新和談,畢竟給戰火中的敘利亞一個歷史性的新機遇。(參與記者:孫萍、何奕萍、聶曉陽、車宏亮、王波、張繼業,編輯趙菁菁,新華國際客戶端報導)