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执政近30年的哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫3月19日宣布辞去总统职务。
尽管分析普遍认为，作为最后一位前苏联时期领导人，辞职后的纳扎尔巴耶夫仍将“继续统治这个国家”，但这一“突然”的辞职决定仍引发各界对哈萨克斯坦内政外交走向的猜测。
“（纳扎尔巴耶夫）总统希望确保最顺利的权力转移......他的国内外政策的主要原则将保持不变。”哈萨克斯坦外交部副部长罗曼·瓦西连科在接受当地媒体的采访时表示。根据纳扎尔巴耶夫签署的命令，65岁的托卡耶夫将在20日的议会联席会议上宣誓成为临时代理总统。托卡耶夫是哈萨克斯坦议会上院议长，将代理该国国家领导人的职务直至总统选举前。哈萨克斯坦预计将在2020年3月举行新一轮总统选举。
“ 这是一个令人屏息的举动。他（纳扎尔巴耶夫）创造了权力转移的传统，他自愿辞职。对于中亚来说，这是令人难以置信的。”莫斯科高等经济学院教授苏兹达尔采夫告诉法新社，纳扎尔巴耶夫的辞职将对整个地区产生影响。
变迁
《华盛顿邮报》19日报道指出，纳扎尔巴耶夫的辞职正处于中亚地区的变迁之中，为该地区的人口和地缘政治变化增加了更多政治不确定性。报道称，俄罗斯官员们认为哈萨克斯坦正日益增长民族主义和西方势力的影响，并对此表示担忧。
去年开始，哈萨克斯坦开始推行文字拼音改革，纳扎尔巴耶夫强调了哈萨克语拉丁化问题，他要求各级机构制定出精确的时间表，在2025年前分阶段实现哈萨克语由西里尔字母向拉丁字母转换，以提高哈萨克语的国际化水平。“这不仅是祖先的梦想，也是年轻一代走向未来的道路。”纳扎尔巴耶夫强调。但此举一度激起了该国与俄罗斯关系的敏感。
《外交官》杂志此前援引美国eurasianet.org网站报道称，将西里尔文字转为拉丁文意味着哈萨克斯坦在民族意识上，正在向一个主权身份的转变，而在改革的过程中，民族认同感起到了主要和决定性因素。
《纽约时报》称，在过去的20年中，哈萨克斯坦人口变化明显，俄罗斯族人比例从建国时的40%降到20%，“这也是字母改革的民意基础。”文章写道，自从1991年从前苏联独立以来，哈萨克斯坦在逐渐地削弱前苏联留下的政治和文化遗产。例如，取消俄语作为教育和政府通用语言，在外语教学中将英语和俄语相提并论，制作大量的哈萨克语电影的电视节目，以颂扬本国文化以及早已消失的游牧传统等。
平衡
不过，纳扎尔巴耶夫仍然强调与北方邻国俄罗斯的关系。就在3月19日当天宣布辞职前不久，纳扎尔巴耶夫就曾与俄罗斯总统普京通了电话，尽管两人的具体通话内容尚未被披露，但这一举动仍彰显两人不俗关系。
另一方面，哈萨克斯坦还致力于与美国保持关系。去年1月17日，就在上述文字改革前夕，总统纳扎尔巴耶夫顺利完成美国访问之行，这是特朗普上任以来迎接的第一位中亚国家元首。
《纽约时报》对此写道，在纳扎尔巴耶夫26年的执政生涯中，他始终在险恶复杂的地缘政治水域中航行，并保持了与诸多大国的友好关系。
在一年后的接班人任命问题上，纳扎尔巴耶夫似乎同样强调了这种地缘政治平衡行为。纳扎尔巴耶夫在19日的讲话中指出，临时代理总统托卡耶夫曾在莫斯科学习，并且说英语和中文都很好。
“在苏联的废墟上，我们设法建立了一个拥有现代市场经济的成功的哈萨克斯坦国家，并在多民族和多宗教的哈萨克斯坦内部创造了和平与稳定。”纳扎尔巴耶夫在19日的演讲中说。他还列举了一系列成就，称他的任期内该国经济增长了15倍，而自独立后建造的未来主义式新首都阿斯塔纳则象征着纳扎尔巴耶夫改变国家的动力。
不过，这些成就皆已过去。《华盛顿邮报》指出，随着哈萨克斯坦人口结构的迅速变化，更多的民族主义、宗教议题或亲西方群体可能对纳扎尔巴耶夫的继任者计划构成挑战。哈萨克族人的语言迅速发展，这一语言与土耳其语有关联，而同时，该国国内群体以穆斯林为主，俄罗斯人的比例急剧下降。此外，2014年以来的油价暴跌和西方对俄罗斯这一哈萨克斯坦主要贸易伙伴的制裁令该国民众生活水平下降。就在一个月前，纳扎尔巴耶夫因经济发展欠缺而解散了政府。
当下正值纳扎尔巴耶夫第五个任期结束前一年。纳扎尔巴耶夫现年78岁，出身于一个牧羊人家庭，曾担任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席、哈共中央第一书记、哈萨克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃主席、哈萨克苏维埃社会主义共和国总统等职务，曾当选苏共中央政治局委员。1991年12月，当选独立后的哈萨克斯坦共和国首任总统，之后四次连任。
纳扎尔巴耶夫3月19日在对国民发表电视讲话时宣布自3月20日起辞去总统职务。他表示，到举行总统选举前，哈萨克斯坦国家领导人的职务将由哈议会上院议长托卡耶夫代为履行。辞去总统职务后，纳扎尔巴耶夫仍将担任执政党“祖国之光”人民民主党主席，以及国家安全委员会主席。
（来源：澎湃新闻）