【亞太日報訊】敘利亞4月13日舉行人民議會選舉。目前,敘內部衝突各方停火協議已逐步落實。此次選舉是這個國家實施停火以來的一次重要選舉,備受關注。選舉將如何改變敘利亞各方力量,其和平進程,能否延續下去?
議會選舉四年一次 或影響總統選舉?
今年2月,敘利亞總統巴沙爾•阿薩德宣佈將於本月13日舉行敘利亞人民議會選舉。敘利亞人民議會成立於1971年2月21日,共設250個議席,任期4年。憲法規定,在任期結束90天內,選舉出下屆議會。上一次敘利亞人民議會選舉于2012年5月7日舉行。
在2014年的總統選舉中,敘利亞人民議會起到了至關重要的作用。根據敘利亞選舉法,候選人有資格申請必須獲得至少35名議會議員的支援,才能成為正式候選人。在250個席位中,執政黨復興黨擁有161席,都一致堅決支援阿薩德。而最多還能產生的兩名候選人,只能共同分享剩餘89個席位的支援率,僅在提名階段,就註定了落選的結局。
雖然現任總統阿薩德的任期到2021年,但他表示,是否提前舉行總統選舉取決於人民的意願。如果存在這樣的意願,那麼“對我來說沒有問題”。
也就是說,若敘總統選舉提前到2020年以前,此次人民議會選舉的黨派如何分配,將對阿薩德是否能連任產生重要影響。而敘利亞總統的選舉結果,又將撼動敘利亞,甚至波及中東地區的格局變化。
阿薩德去留之爭平息?美俄達成一致
其實,有關敘利亞總統阿薩德的問題由來已久,美國和俄羅斯一直扮演著舉足輕重的角色。衝突伊始,美國態度堅決,要求阿薩德必須下臺以實現政治過渡。但俄羅斯一直是阿薩德最主要的國際支援者,主張其未來應由敘人民而不是外國勢力決定,全力保護其盟友,不惜與美國對抗。
然而,隨著局勢的發展,尤其是極端組織“伊斯蘭國”勢力日漸肆虐,美國的態度逐漸鬆動。反恐成為俄美雙方所舉的共同旗幟,成為俄美在解決敘利亞問題上的最佳契合點。
美國中央情報局局長約翰•布倫南更曾表示,美國不希望見到巴沙爾•阿薩德現在垮臺。因為一旦阿薩德政府倒臺,極端勢力可能取而代之,美國“理所應當”對這種後果感到憂慮。
近期,針對敘利亞當前局勢,俄美達成一致,將進一步擴大合作以鞏固停火,加強對“伊斯蘭國”和“支援陣線”等恐怖組織的打擊力度,“敘利亞的未來只能由敘利亞人民決定。”美方稱,將嘗試敦促阿薩德做出“正確決定”,參與可實現真正過渡、為敘利亞帶來和平的政治進程。
對此,阿薩德也贊同聯合國安理會通過有關敘利亞和平進程的決議,並積極響應停火協議。在日前接受專訪時他表示,停火協議為敘利亞帶來一線希望,他將盡力讓協議取得成功。另一方面,敘利亞也正努力從恐怖分子手中收復失地。
停火落實和談繼續 和平進程取得突破?
此次人民議會選舉結束後,敘政府代表團將赴日內瓦參加和談。敘利亞外交部副部長米克達德說,敘利亞會堅決捍衛國家主權和獨立,各方必須尊重敘利亞人民的意願。
“只要談判繼續進行下去,那麼停火就將延續”。
敘利亞內戰爆發5年後,終於在今年2月27日淩晨迎來停火和談,這讓很多地區都獲得了一段難得的安寧日子,將近一個月的停火至少挽救了約3000人的生命,首都大馬士革居民的生活也基本恢復正常。
對於敘利亞來說,首要目標是維持停火。就現階段而言,在衝突雙方分歧依然嚴重、談判難以取得實質性進展的情況下,只有保持繼續進行和談的勢頭,才能使衝突雙方不會輕易破壞停火。
“和談已向好的方向發展。”——對於敘利亞問題日內瓦和談,阿薩德保持樂觀態度。他表示,上一輪和談雖不能認為取得實質性成果,但各方已開始涉及最根本問題。如果各方按此方向繼續努力,接下來的和談將成效顯著。
敘利亞的戰略位置決定了其危機走向不僅牽扯域外大國利益,還涉及中東局勢和周邊大多數國家利益。解決敘問題將牽一髮而動全身,考驗大國間的協作水準。
因此,敘利亞和平進程要取得突破,還需要國際社會的強有力推動。敘政府和反對派代表願意坐下來談判,是一個好的開始。