中國-東盟合作新未來之一:中國改革紅利惠及東盟

新华社

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(記者劉麗娜)“黃金十年走過,“鑽石十年開局。從正在緬甸舉行的東亞領導人系列會議傳遞的信號可見,中國與東盟經濟合作站在新未來的起點。此際,在中國國內,適逢全面深化改革,中國經濟呈現新常態。海外觀察家注意到,中國深化改革不僅將為中國自身經濟聚合未來發展動能,同時也使東盟近鄰分享到改革紅利。

國家主席習近平在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上說,能不能適應新常態,關鍵在於全面深化改革的力度。

而推進高水準對外開放,構建開放型經濟新體制,是中國全面深化改革的重要組成部分。建設服務型政府、幫助中國企業走出去、倡揚企業家精神、擴大本國市場準入……從中國建設開放型經濟角度,目前東盟國家正從多條通道分享到中國深化改革帶來的發展機遇。

貿易通道上,中國和東盟這一全球最大發展中國家自貿區正在獲得更大提升。中國是東盟最大的鄰國,也是最活躍、最主要的貿易夥伴。去年以來,中國領導人提出了建設中國—東盟命運共同體、建設21世紀海上絲綢之路、打造中國東盟自貿區升級版、“2+7合作框架等一系列重大倡議,得到東盟國家的積極響應。

一年來,中國與東盟雙邊貿易發展有條不紊,穩步推進。數據顯示,從2004年到2013年的十年間,中國與東盟的貿易額翻了兩番,達到4436億美元。各方預計,到2015年底前,中國-東盟自貿區升級版、區域全面經濟夥伴關係等區域自貿談判有望如期完成,屆時雙邊貿易額預計可升至5000億美元。

投資通道上,中國提出的“互聯互通基礎設施建設方案已經在東盟地區生根發芽。中國願意通過互聯互通建設為亞洲鄰國提供更多公共產品,中國領導人在多個場合表達共同發展的誠意。泛亞鐵路等互聯互通建設逐步推進,金融合作與融資平臺建設等倡議正在落實。亞洲基礎設施投資銀行多邊臨時秘書處秘書長金立群說,亞投行將為本地區的基礎設施建設做出積極貢獻。

印尼外交部東盟合作司經濟合作司長伊娜·哈格尼寧特雅思·克裏斯納穆爾西說,東盟共同體將於2015年前建成,提升東盟互聯互通水準是東盟國家的關注重點。“中國一直通過各類項目和夥伴關係,積極幫助東盟提升互聯互通水準,我們期待中國作為一個關鍵夥伴國,繼續投資更多互聯互通和基礎設施項目,為雙方人民帶來更多福祉。

另外值得關注的是,海上合作已成為中國和東盟合作的新亮點。中國建議將明年確定為“中國-東盟海洋合作年。西班牙中國問題專家胡利奧·裏奧斯在中國政策觀察網站載文說,中國在東盟地區推動互聯互通、加強金融合作、開展海上合作和增進人文交流,是極富遠見的框架性規劃。

對於這些合作通道中呈現的發展機遇,東盟秘書處公共事務主任李鍵雄對媒體表示,中國是當前世界經濟的重要驅動力之一,也是世界上最大的消費市場,同中國的合作對東盟發展至關重要。

發展創新、增長聯動、利益融合。國際觀察家看到,中國與東盟的互利合作沿著中國決策者提出的開放型地區經濟合作格局穩健推進。隨著中國繼續深化改革,願意搭乘中國發展列車的國家將獲得新的發展空間。(參與採訪記者:周檬、鄭世波)