【亚太日报讯】在一带一路大背景下,国家自贸区战略正在提速,第二批自贸区挂牌一周年成果发布热度还未消退,第三批自贸区争夺战已摩拳霍霍多时。
由中国经济社会理事会、上海市政协主办,中国(上海)自由贸易试验区管委会协办,上海市政协对外友好委员会、亚太日报、东方汇富投资控股有限公司联合承办的2016自贸区论坛于4月28日在上海国际会议中心开幕。同时,论坛得到对外经济贸易大学、上海社会科学院、上海公共外交协会、网秦移动、香港经纬集团等数个学术科研机构及知名企业的支持。
本届论坛主题为“制度创新,联动共赢”,来自中央部委、各地自贸区的近百位官员、专家学者及知名企业家以自贸区制度创新及金融体制改革问题的经验与瓶颈为切口,为化解困局建言献策。
四自贸区重聚
国内最高规格自贸区论坛
“自贸区论坛”是国内自贸区领域规格最高、参会群体最广泛的论坛,自2015年首次成功举办以来,“2016自贸区论坛”是第二届全国性自贸区论坛。与会嘉宾涵盖发改委、商务部、国家外汇管理局、国内四大自贸区及自贸区核心企业及学术科研机构。
中国经济社会理事会副主席、全国政协经济委员会主任周伯华,中国经济社会理事会副主席、上海市政协主席吴志明,中国经济社会理事会副主席、全国政协副秘书长张秋俭,中共上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明,全国政协常委、上海市政协副主席周汉民,全国政协常委王新奎,国家外汇管理局副局长方上浦,商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉,东方汇富创投管理有限公司总裁阚治东等国内政经界知名人士参会演讲。
同时,国内四大自贸区将在此次论坛上重聚,它们在审视自贸区提质扩容的得失的同时,进一步探讨联动机制,为国家“进一步扩大自贸区”战略摸索路径。
“十三五”规划纲要提到,要提高国内自由贸易试验区建设质量,深化服务业开放、金融创新、投资贸易便利化等方面的先行先试,在更大范围推广复制成功经验。
国家先后设立的两批自贸区已形成一批可复制推广的经验,行政体制方面的创新体现着政府职能从管理型向服务型的转变,以上海为代表的金融体制改革则进一步推进了资本项目开放,在此期间,服务平台型企业大量涌现,商业模式不断推陈出新,改革红利进一步释放。
本届论坛进一步就自贸区行政管理体制改革及金融体制改革进行交流,分享经验成果。
立足“行政”、“金融”
为自贸区难点破题
“行政管理体制改革”和“金融体制改革”作为自贸区先行先试的两大目标,既在负面清单管理模式上作出了有益探索,又迎来上海自贸区开立FT账户的重大突破,将上海自贸区金融体制改革推向4.0版本。
但以“行政管理体制改革”和“金融体制改革”为核心的挑战也变得急剧。
“行政管理体制改革”方面如何加快政府职能转变、打造服务型政府;如何完善投资者权益保障机制;特别是随着国内自由贸易区进入扩围阶段后,管理和协同上面临更大挑战,如何健全部门协同管理机制;如何在确保风险可控的前提下给自贸区更大的试验空间,并达到国家战略与区域改革之间的协同共进,亟需探讨和明确。
此外,资本项目开放作为自贸区改革的另一核心,要求在防控风险的基础上松动资本管制,如何在操作层面兼顾风险防控和监管突破;如何逐步完善自贸区的账户体系;如何逐步放松跨境投融资的政策;如何稳妥推进利率市场化的试点工作;如何加强离岸金融中心和在岸金融中心互动的机制建设。
本届论坛的核心就是对瓶颈问题进行一次破题性研判,不少难得一见的专家学者对此发声,如国家发改委对外经济研究所研究员刘翔峰针对自贸区金融改革,发表“面向国际金融市场,推动自贸区金融改革”的主旨演讲。
在上午近十五位各界大咖结束主旨演讲后,下午针对“行政管理体制改革”和“金融体制改革”专门设立两场分论坛进行讨论,四大自贸区管理者及金融界资深人士,如上海市金融办副主任李军、花旗银行中国区副总裁裴奕根为问题诊脉。
作为一个上下互通、各地联通的平台,本届论坛紧扣实务探讨,力促中央部委和地方的沟通、部门之间的协同管理,为推动国家经济政策改革及法制完善、为自贸区发展方略的谋划、为企业良好投资的环境营造提供一场智力风暴。
(论坛官方网站:http://www.ftzforum.org/)