澳洲打車軟體的管理：不讓黑車得利

【亞太日報訊】智慧手機打車軟體在澳大利亞使用很普遍，“優步一進入澳大利亞就開始流行，加入本土軟體Ingogo、GoCatch、myTaxi和Taxi Pro的混戰，嚴限計程車牌照的澳計程車市場由此發生改變。

規範這一伴隨技術進步出現的新現象，澳各州辦法不盡相同，但主要思路是：不讓黑車得利。

流行：迅速擴展 提供更便捷打車方式

澳計程車行業平均每年載客２億人次，總收入５０億澳元（１澳元約合５元人民幣），行業全面實行電腦網路管理，以有效監控車輛行蹤，為乘客提供便捷服務。

悉尼一個計程車調度中心由當地６家規模較大的計程車公司合資興建，顧客只需打電話到調度中心，說明用車地點、時間和數量，中心便可通過調度控制網路系統為顧客調配最近車輛。通過通信衛星，中心可即時跟蹤計程車在悉尼路面行駛的具體位置。

“優步代表的協力廠商平臺將買賣雙方直接聯繫起來，在登陸悉尼後迅速擴展到墨爾本、布里斯班、珀斯。“優步澳大利亞總經理大衛·羅爾斯姆說，“優步進入澳大利亞後成長迅速，在頭１２個月裡就有上百萬人使用其服務，使用者還相互推薦，這說明人們在尋求新的便捷打車方式。

問題：門檻寬鬆 “優步擾亂計程車市場

然而，“優步提供的“計程車很可能是非持證經營的私家車，也就是黑車。澳“優步網站的廣告稱，歡迎年滿２１歲的有駕照、車險、車齡９年以內４門車輛的每個人申請成為“優步司機，並未要求申請者持有計程車司機執照。由此產生的問題是明顯的。

首先是傷害合法運營計程車的利益。計程車業代表說，計程車業不怕競爭，但要在同一水準同一條件下競爭，不是這種打擦邊球。要為計程車車牌付出高額費用的計程車司機，甚至提出叫停“優步打車服務。維多利亞州計程車服務專員稱“優步服務為地下性質，絕大多數司機並不具備相關資質。有專家說，“優步模糊了計程車和私人租車服務業務的界限，擾亂了普通計程車市場。

其次是乘客安全問題。南澳州交通廳長史提·莫立亙說，“優步擴展到南澳州時，對司機不做無犯罪背景調查，不核對司機是否有載客資質，引起當地政府擔憂。

規範：臥底調查 聯合軟體運營方嚴打黑車

澳大利亞地方政府規範“優步等打車軟體，第一個重點是打擊敢於借“優步參與商業運營的黑車司機。

維多利亞州計程車委員會經過臥底調查，在墨爾本法庭對１２名司機提起訴訟。另外，該州已簽發了８０張侵權通知給“優步司機，罰款總額１３萬澳元。

對黑車司機，新南威爾士州單張罰單金額高達２５００澳元，還可能起訴。該州道路與海運服務處在發給受罰司機的信件中，通知該司機在不具資質的情況下提供了有償載客服務，警告違反該州有關交規是非法行為，可面臨法庭訴訟。

第二個管理物件是打車軟體運營方。 在南澳州，無資質人士有償載客是非法的。南澳州要求“優步打車服務需要與有合法運營資質的計程車司機結合起來，這要求司機持證經營，車輛也須有載客資格。該州有關部門花了幾個月時間幫助“優步學習當地相關規定並據此作出相應調整。據南澳州計程車委員會主席吉姆說，“優步現已成為受到當地政府規範和監管的新的租車形式。

第三個管理物件是乘客。 在澳大利亞，罰款不僅針對黑車司機，還有乘客。