【亞太日報訊】日前,廣東省人民政府以粵府〔2014〕75號檔正式印發《關於加快發展現代保險服務業的實施意見》(業界稱為“新省九條),這是廣東省貫徹落實保險“新國十條的一項重要部署,亦是繼2006年之後出臺的保險專項政策。
本次“新省九條,共列出22項重點工作的分工安排和時間安排。其明確了廣東保險業發展目標,到2020年,基本建成保障全面、功能安善、安全穩健、誠信規範,具有較強服務能力、創新能力和國際競爭力,與廣東經濟社會發展水準和人民群眾需求相適應的現代保險服務。
具體而言,到2020年,廣東省保險深度(保費收入/地區生產總值)達到5%,保險密度(保費收入/總人口)達到5000元/人,全社會保險保障水準大幅提高,居民人均擁有一份人身保險保單,保險賠款支出占重大災害損失的10%以上。
“新省九條確定了保險服務經濟社會建設的五大重點領域:
其一,強化保險對民生事業的保障功能,推動養老、醫療、健康、教育等民生事業發展;
其二,發揮保險服務災害事故防範救助的重要作用,建立符合廣東實際的巨災保險制度;
其三,運用保險功能提高社會治理水準,大力發展各種責任保險,加大政府購買保險服務力度;
其四,拓展保險支持“三農發展的廣度和深度,完善“三農保險發展機制;
其五,拓展保險服務經濟提質增效的功能左右,引入保險資金加快投入廣東投融資體制改革,促進保險與現代產業融合創新發展。
“新省九條提出,必須提高保險業自身發展水準,加強和改進保險監管,防範化解保險風險。在提高保險業發展水準方面,重點是加快保險市場體系建設,深化保險業對外開放。
在防範保險化解風險方面,重點是建立穩定的保險市場運行機制,堅守不發生系統性、區域性金融風險的底線,從保險監管部門、保險行業協會、保險機構、保險消費者、有關政府部門等角度提出一系列的舉措。
亮點舉措:
1、探索建立醫療衛生、基本醫療保險和商業健康保險的資訊共用機制;
2、 推進個人稅收遞延型商業養老保險試點申報工作,探索開展住房反向抵押養老保險試點;
3、 發展各類醫療、疾病保險和失能收入損失保險等商業健康保險產品及長期護理保險;
4、 鼓勵保險機構設立醫療機構和參與公里醫院改制,鼓勵險資投資養老服務;
5、 發展儲蓄型教育保險,利用教育基金積累和保費豁免功能,保障投保家庭子女教育;
6、 探索建立颱風、暴雨、地震等巨災風險的指數保險制度,逐漸實現保險資產證券化;
7、 研究建立險資與我國重大建設專案的對接平臺,鼓勵險資參與我國投融資體制改革;
8、 發展小微企業貸款保證保險,支援保險資管公司發起設立小微企業投資基金;
9、 支援中保信等資料管理機構在我省開展各類保險業資訊平臺試點;
10、加快建設廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個粵港澳合作平臺,擴大保險業對港澳開放; (21世紀經濟報導 朱志超)