据日本共同社11月1日报道,10月31日上午日本政府重新启动了驻日美军普天间机场搬迁到地名护市边野古沿岸的主体填海造陆的相关工程,并计划在年内填上沙土,全面开展建设作业。而边野古基地的建设或将“激活”美军“大浦湾军港”计划。
日本国土交通大臣石井启一30日决定暂停冲绳县政府对填埋批准撤销的效力(观察者网注:2015年,时任冲绳县知事翁长雄志撤销前任知事发放的新建基地相关行政许可,叫停边野古基地建设)。31日,冲绳防卫局通知冲绳县政府将“恢复海上作业”, 并开始在现场海域设置浮标,以示划为禁止出入区域,从而恢复了施工。冲绳防卫局今后将全面开展填埋泥沙和石块等作业。而民众则在周边的海上使用船只举行抗议活动,海上保安厅对此实施了警戒。
防卫省下属的冲绳防卫局开始在海上设置浮标(NHK视频截图)
日本首相安倍晋三在31日的参院全体会议上,赞许了日本国土交通大臣石井启一的决定。但其也表示,将会继续努力获得当地的谅解,为实现普天间机场的全面归还竭尽全力。
而在得知施工将重启的冲绳县知事玉城则表示,“曾多次要求与安倍晋三进行对话,但中央却仍然重启工程。很多县民对中央政府抱有非常强烈的愤怒与失望。”冲绳县知事称,拟将于近期向第三方机构“中央地方纠纷处理委员会”提出审查请求。若得不到认可,还将考虑向高等法院提起诉讼。
据观察者网了解,边野古位于冲绳本岛中部东海岸,现有驻日美军施瓦布营地和配套弹药库。《琉球新报》披露,根据日本防卫省制作的边野古基地设计图,基地占地205公顷,约四分之三由填海造地而成,费用初步估算约需2000亿日元(约合17.6亿美元),由日方承担。
边野古区位图,附近即为大浦湾
根据基地设计图,美军将铺设两条1800米长飞机跑道,跑道北侧分布停机坪、仓库、燃料库、燃料输送栈桥和其他配套设施。基地建成后,普天间机场的美军“鱼鹰”运输机将转移至此,而美军首次在海外部署的F35-B战机也可能从山口县岩国基地飞来。
按照冲绳媒体披露的资料,相比普天间基地,边野古基地将增添一些强化设施,包括新建装弹区和一个长270多米、可停靠“黄蜂”级两栖攻击舰的泊位。
冲绳反基地诉讼团体从美国军方资料中得知,早在2006年日美两国政府就搬迁普天间基地达成协议之前,美军就要求在边野古建设战机弹药装填区和长214米的军舰泊位,然而双方在公开的最终协议中向冲绳民众隐瞒了这一细节。
边野古东北侧的大浦湾是一个较深的港湾。新基地大型泊位就建在靠近大浦湾一侧。日媒披露,50多年前,美军曾计划在大浦湾建军港,后迫于冲绳民众反对未能如愿。边野古基地建设实际也“激活”了美军“大浦湾军港”计划。
2015年,安倍在国会答辩时否认边野古基地的“军港”功能。按照日本政府的说法,修建大型泊位是考虑到“鱼鹰”运输机一旦出现故障,需要动用大型运输船将其运走检修。据日共中央机关报《赤旗报》披露,政府此前设想的运送船长度不超过183.5米,而在2013年3月日本政府递交的填海造地申请中,泊位长度突然从计划的200米增加到271.8米。值得注意的是,从美军相关资料可知,在风速达到每秒25米时,全长257米的“黄蜂”级两栖攻击舰安全停靠的泊位长度正是271.8米。
(来源:观察者网)