持续发酵的罗兴亚难民危机,正让缅甸政府承受来自国际社会越来越大的压力。
9月28日,在联合国安理会八年来首次就缅甸议题召开的公开会议上,联合国秘书长古特雷斯把罗兴亚难民危机中出现的暴力称为一场“人道主义和人权噩梦”。
“来自那些逃离家园的人的描述让人脊背发凉,”他说,这些人大都是妇女、儿童和老年人。就在安理会会议举行的当天,又有至少15名罗兴亚人因偷渡船只倾覆而淹死在孟加拉湾。这其中有九名儿童。
据新华社报道,中国常驻联合国副代表吴海涛在会上发言,呼吁国际社会客观看待缅甸政府面临的困难与挑战,保持耐心并提供支持和帮助。
他说,若开邦问题涉及复杂的历史、民族和宗教因素,很多分歧和矛盾系长期积累产生,解决起来不能一蹴而就,应随着缅甸国内和平与和解进程加以解决。
按照联合国的说法,自8月份以来,从缅甸逃往孟加拉国的罗兴亚穆斯林数量已经超过50万。联合国副发言人Farhan Haq说,这是“该地区数十年来规模最大的难民迁移”。
据美联社报道,Haq还表示,根据联合国人道主义事务协调办公室的最新数字,“孟加拉国国内的罗兴亚难民数量据信已经超过了70万人”。
《经济学人》刊文称,这一波罗兴亚人的被迫迁徙,已成为1994年卢旺达种族大屠杀以来,由单一国家向外迁徙移民速度最快的一次。
在以佛教信众为主的缅甸,政府一直把罗兴亚人视为孟加拉人,而孟加拉国并不支持这种说法,坚称他们是缅甸人。由此,罗兴亚人成了没有国家的民族。
罗兴亚人和若开人的矛盾由来已久。据海外网介绍,从缅甸的国家发展历程上看,罗兴亚人属于英国殖民时期的殖民对象,从孟加拉地区被英国殖民者派遣到后来归入缅甸的佛教王国阿拉干。到20世纪初,若开地区的罗兴亚人已达20多万,和本地若开人数量相当。为了争夺资源,两个族群的矛盾便已开始。
按照缅甸国家媒体的说法,8月25日,罗兴亚武装人员在边境岗哨的一系列协同袭击中杀死了12名安全部队人员。作为回应,缅甸军方加强了针对“恐怖分子”的“清理行动”,导致成千上万人流离失所。
美国常驻联合国代表黑莉在安理会会议上说,缅甸在若开邦的行动是“种族清洗”。几周前,联合国人权事务负责人Zeid Raad al-Hussein已经做出了相同的指控。
黑莉还响应了人权组织“大赦国际”在会议前要求对缅甸实施武器禁运的号召,敦促对缅甸出口军火的国家暂停交货,直到缅甸军方惩办责任人。“大赦国际”此前表示,缅甸安全部队在若开邦的行动曾把整个村子付之一炬,并向逃离的人开枪。
缅甸政府一再否认上述说法,坚称安全部队实施的行动是针对“恐怖主义野蛮行径”。9月中旬,缅甸外交部在一份声明中说,安全部队采取了“全面措施以避免连带损失和伤及无辜”。
针对目前的危机,缅甸国家安全顾问U Thaung Tun将其归咎于恐怖主义。他说,缅甸国内“没有种族清洗或是大屠杀”,并称各国不应轻率作出这样的指控。
联合国秘书长古特雷斯就解决危机对缅甸政府提出了三个建议,“一是结束军事行动,二是允许人道主义援助不受限制地进入,三是确保难民安全自愿和持久回归他们原本生活的地区。”
缅甸特使对安理会表示,该国已经认识到了该国的局势需要得到解决,并称成千上万人逃离都是出于对恐怖主义的恐惧。缅甸已经对古特雷斯发出邀请,希望后者“在不久的未来”出访该国。联合国表示正在考虑这一提议。
中国常驻联合国副代表吴海涛说,中方注意到缅甸政府为缓和若开邦局势、维护若开邦稳定采取的一系列措施,这有利于寻找若开邦问题的长期解决办法。国际社会应客观看待缅甸政府面临的困难与挑战,应保持耐心并提供支持和帮助。
他说,中方赞赏孟加拉国克服困难努力改善当地人道状况,欢迎缅甸政府同红十字国际委员会等国际机构合作在当地开展人道救援,国际社会应鼓励和支持两国加强对话与沟通,妥善处理大批穆斯林民众赴孟加拉国避乱问题,寻求根本解决之道。
(来源:界面新闻)