亚太日报观察 | 英国新首相仍不得不面对脱欧困局

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亚太日报、亚洲时报特约评论员 董一凡

刚刚接待完美国总统特朗普对英国的首次国事访问,英国首相特雷莎·梅就在6月7日正式辞去了保守党领袖的职务,这也意味着她同时辞去了英国首相一职。但在保守党内部选举出新党首前,梅仍将作为看守首相维持内阁的正常运行。而保守党内部各政治头脸人物,已经就虚位以待的唐宁街10号展开了激烈竞争。

根据英国政治的相应规则,在首相辞职后,执政党将推举新党首自动继任首相。因此,保守党内在不满梅姨脱欧方案而逼迫其下台后,诸多现任内阁大臣乃至后座议员均粉墨登场,欲谋求首相大位。

而从保守党领袖选举程序来看,6月10日17:00前,候选人须在至少8名议员的推举下进行正式竞选登记。随后保守党下议院的313名议员将在6月13、18、19、20日的四轮投票中,以末尾淘汰的方式选举出两名候选人进入最后一轮。而在6月22日之后一周,两位候选人将在公开场合进行竞选活动,回应党员提出的政策质询,随后12.4万名保守党员将进行党首选举,而最终结果将在7月下旬揭晓。

目前,保守党已经有11名大佬决定参选党首一职,其中包括了前外交大臣、前伦敦市长约翰逊、环境大臣戈夫、外交大臣亨特、前脱欧大臣拉布、保守党下院领袖利德索姆等人。其中,约翰逊从各方面预测看均是目前最热门人选。

英国《卫报》统计13个博彩网站赔率分析认为,约翰逊胜选的概率高达56%,而戈夫、亨特等紧随其后者仅分别为17%和11%。同时,从社交媒体的角度看,约翰逊也是最受欢迎的候选人,其脸书账号喜爱(Like)的用户近五十万人,而其他候选人的喜爱者则均在1万余用户左右,有些候选人甚至没有账号。同时,约翰逊在保守党基层选民的支持率高达39%,而且已经获得了46名保守党议员的支持。

约翰逊的高支持率,来源于他对推动脱欧的执着以及其之前“倒梅”的声势与决心。在当前保守党内部对脱欧议题态度日趋极端化、激进化和强硬化的背景下,约翰逊被看做是梅首相之后能实现英国“以任何方式”离开欧盟的最合适人选。

而从保守党候选人的普遍政策立场来看,该党内部愈发激进强硬的也并非约翰逊一人。根据英国萨里大学就保守党11名候选人的脱欧政策立场分析来看,几乎所有人均将发动二次公投的选项排除在外;另外包括被称作“穿裤子的特雷莎”亨特在内的8名候选人认为无协议脱欧是“可接受的选项”。

而关于是否就脱欧日期进行再延期的问题上,支持、反对和不确定态度者分别为4、5、2人。这些数据显示,部分候选人在约翰逊的“非理性竞争”之下,都希望通过呼吁谋求继续谈判、避免无协议脱欧等方式来彰显“理智人设”,以便在约翰逊赢面极大的情况下谋得一丝胜算。然而当前的统计数据反映出,目前保守党内部越来越多的人已将脱欧视作政治正确,无协议脱欧则成了“保底方案”,这使得候选人之间的差异,以及未来的腾挪空间均极为有限。

因此,无论是哪一位候选人最终胜出,英国事实上都在向无协议脱欧日益靠拢。从英国内部来看,对欧盟重启脱欧谈判只能于7月中旬才有可能启动,在距离10月31日脱欧最后延长期限之前,取得能令英国朝野上下均可接受的改进结果几乎不可能。

而欧盟方面则对于继续宽容英国方面,持有非常强硬的立场。欧委会主席容克反复强调说,欧盟将不会与英国再进行谈判修订现有协议。法国总统马克龙等人则是强烈反对再为英国脱欧延期。另外,刚刚结束欧洲议会选举、即将推进机构换届的欧盟,也无法将主要精力放在解决脱欧问题上。

因此,虽然最具希望出任首相的约翰逊也不认为硬脱欧是最好方案,但在保守党及英国社会内部对脱欧问题严重分裂、政府无力推动任何有效方案的背景下,英国很可能继续在分歧与混乱中渡过延长期,以“梦游者”的状态进入实质性的无协议脱欧。或许对于任何保守党领袖来说,这名义上给了脱欧“一个结果”。但无协议脱欧后带来的一系列危机和经济震荡,或许会给他们带来相比推进脱欧更大的执政危机。


作者简介:董一凡,亚太智库研究员,任职中国现代国际关系研究院欧洲所,研究领域欧洲经济与欧盟一体化。

亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员,长期从事国际研究和报道,他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念,以独特的视角评述当今国际大事。

(来源:亚太日报、亚时中文网)