【亞太日報訊】當地時間5日,瑞士就向每個成年公民無條件發放月基本保障收入的提案進行全民公投。但據英國廣播公司的報道,民調顯示僅有約四分之一的瑞士選民支持該提案。
反對聲浪
該提案提出,向每個成年公民每月發放2500瑞郎(約合1.65萬元人民幣)基本保障工資,未成年公民625瑞郎(約合4205元人民幣)。
提案支持者稱,21世紀越來越多的自動化代替人工作業,工人的就業機會日益減少。根據提案,目前月收入高於2500瑞郎的瑞士人不會得到額外補貼。
在瑞士政壇,支持該提案的人屈指可數,也沒有一個議會政黨明確表示支持。他們稱,將工作和掙錢割裂開來,對一個社會來說不是好事。
瑞士政府也對該提案表示反對,稱政府若要支付這筆保障收入,每年的開支將增加250億瑞郎。而若削減其他部門開支或實施新的稅收政策將會損害瑞士經濟。而瑞士經濟聯合會則表示,若該提案得以實施,政府將增加近1400億瑞郎的開支,這會使瑞士的國內生產總值(GDP)下降17%。
瓦格納(Che Wagner)來自發起基本保障收入活動的組織“瑞士基本收入”,他稱,這不會是那種不勞而獲的事。
“在瑞士,所有工作中有50%以上都是無報酬的。”他說,“因此,基本保障收入讓工作更有價值。”
“瑞士基本收入”組織製作了一張全球最大的海報放置在日內瓦市中心的一個廣場上。海報面積為8115平方米,由巨型黑色塑膠片組成,上面用金色字體寫著“若你的收入得到照顧,你會怎麼做”。
瑞士右翼政黨瑞士人民黨(SVP)成員施塔姆(Luzi Stamm)則明確表示反對該提案。SVP是瑞士議會國民院第一大黨,在國民院200個席位中佔據68席。
“從理論上說,如果瑞士是一個島,答案是‘yes’。但作為一個開放邊界的國家,這完全是不可能的,尤其是瑞士,生活水準很高。”他說,“如果你提供給每個瑞士人一筆錢,會有無數人試圖移入瑞士。”
瑞士關於基本保障收入的爭論始於2013年,有10萬瑞士民眾簽名支持該提案,按照法律可以進行公投。但要將該提案變為現實,仍需得該國26個州大部分選民的支持。
公投之國
作為永久中立國,瑞士也是一個“公投之國”。根據瑞士憲法,只要在18個月內收集到10萬個有效簽名,公民就可以針對相關提案進行全民公投,進而修改或更新憲法。瑞士目前人口約830萬。
2014年5月中旬,瑞士曾就一項最低工資提案發起全民公投,引起全球關注。該提案要求把每小時22瑞郎(約合148元人民幣)作為最低工資標準寫入瑞士法律。瑞士全職工作周平均工作時間為42小時,如果通過,瑞士人每月最低工資將達到近3700瑞郎(約合2.5萬元人民幣)。然而瑞士人並不領情,最終該提案遭到七成瑞士選民反對。
除了瑞士外,北歐國家芬蘭去年底提出每月無條件給每個成年公民免稅發放800歐元(約合5852元人民幣),替代其他一切福利。提案預計今年12月提交,如果正式實施的話,該方案將令芬蘭每年支出約467億歐元。此外,荷蘭城市烏特勒支也在考慮從明年1月開始嘗試一個類似的試點專案。
基本保障收入是5日瑞士人投票的五個問題之一,他們同時還將就公共服務資金以及簡化尋求庇護申請程式等問題進行投票。