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亚太日报 艾仁
此前，中国和印尼在南海九段线附近“专属经济区”的划分上存在分歧，两国关系一度陷入紧张局面。随着美国极力打造“印太战略”以遏制中国，中国和印尼的关系将会如何发展？南海“专属经济区”划界协定问题又会对双方关系产生怎样的影响？
印度尼西亚战略与国际研究中心中国研究部主任维罗妮卡表示，中国和印尼互为重要的经贸伙伴，双边贸易不断取得突破。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，中印尼经贸合作站在了新的历史起点上，即将再创辉煌。无论谁在2024年印尼大选中当选总统，都应进一步加强与中国在经济、社会文化、技术和其他战略领域的外交关系。
至于南海“专属经济区”问题，维罗妮卡表示，南海“专属经济区”是把双刃剑：它的存在可以扩大印尼和中国海洋经济领域的合作，为在美国及其盟友的干预下加强南海地区安全开辟更多空间；而必须要避免的负面影响是，由于美国及其盟友的干预，中国和印尼之间的外交关系较为紧张，未来美国及其盟友绝不会停止干预，甚至会不惜一切代价制造紧张局势，以遏制中国在东盟日益强大的影响力。
维罗妮卡指出，印尼在印太地区扮演着中等大国的角色，但美国的“印太战略”对印尼的国家安全没有影响，因为美国正在经历一场重大的国内经济危机，其经济极有可能走向大萧条，同时日本、澳大利亚、英国等印太地区的其他重要国家也面临着巨大的经济衰退。未来，即使美国采取继续遏制中国影响力的干预政策，印尼仍将保持其“自由和积极的外交政策”，不会站在美国的一边。
维罗妮卡表示，印尼学者和印尼政府对南海“专属经济区”态度积极，认为这一“专属经济区”的实施将增加国民经济收入。但在她看来，这种观点没有客观的论证基础，事实上，南海“专属经济区”的确定没有经过认真的研究，而且进行得非常仓促，没有进行任何认真的准备。
维罗妮卡进一步分析说，印尼长期以来一直是美国和西方国家的殖民地，美国在印尼几乎所有领域和层面的霸权和统治都非常强大，比如教育体系、文化、宗教、国家行政体系、法律体系、选举机制、媒体等。再加上西方媒体的渲染，大多数印尼学者和政府官员才会在南海问题上对中国产生负面看法。
维罗妮卡认为，中国作为印尼最重要的经济和金融贸易伙伴，降低了印尼未来在南海冲突中成为主权主张国的可能性。未来，印尼政府将继续寻求通过对话途径，同时继续争取加强“东盟中心地位”，以解决南海领土争端。但最大的挑战在于，东盟内部并不统一，该组织也因此很容易受到美国的干预。
维罗妮卡表示，印尼与中国签订南海“专属经济区”划界协定将面临许多挑战。两国必须能够建立更密切的合作，特别是在以海洋为基础的经济部门。她说：“我认为两国在海洋经济领域建立更紧密的外交关系可以成为克服可能发生的领土争端的坚实基础，并为两国未来在更多领域创造积极的前景。”
（来源：亚太日报APD News）
