“擋”不住的中國投資移民

【亞太日報訊】據新華國際報導，香港特區行政長官梁振英1月14日發表2015年施政報告，宣佈自1月15日起暫停“資本投資者入境計畫。特區官員表示，暫停這一計畫的目的在於優化香港引進人才的結構。

根據此前香港投資移民政策，移民申請者投資1000萬港幣到香港股票、基金、債券、存款證等領域，七年後即可申請成為香港永久居民，由此便可享受香港居民的種種利好待遇。

香港入境處此前曾指出，香港資源有限，各種福利待遇港人有優先的享受權，草案旨在保護香港本地人的利益，限制各類非法居港及相關移民，包括取消或者逐步提高香港投資移民門檻。

香港分析人士指出，暫停該計畫的消息讓本地投資移民仲介機構“大感意外。實際上，在2014年下半年起市場上就有小道消息，預測特區政府將把該計畫投資門檻提高到1500萬港元，而大部分投資移民仲介完全沒有料到會被暫停。

從某種意義上來說，中國香港的“資本投資者入境計畫類似於一些國家的投資移民專案。隨著中國投資移民市場的火爆，近年來很多國家的投資移民政策有一定程度的收緊。

英國：擋不住的中國申請人

據英國《金融時報》報導，英國政府數據顯示，在截至去年9月底的12個月期間，共向中國公民簽發357個英國“Tier1投資者簽證，比上年同期的178個翻了一番。英國向中國公民簽發的投資者簽證占該期間簽發此類簽證總數的43%，兩倍於俄羅斯投資者。而五年前，中國公民占英國投資者簽證獲得者的10%。

此前申請此類簽證的條件是向英國國債或英國公司股票或債券投資100萬英鎊（1英鎊約合9.3元人民幣）。去年11月，英國政府將獲得投資者簽證的投資門檻提高一倍，至200萬英鎊。

要獲得Tier1投資者簽證，申請人必須投資200萬英鎊以上，投資對象必須是英國註冊公司的債務或股份，或者英國政府債券，向房地產相關的投資則不計入。投資至少500萬英鎊的人可在三年後申請在英國定居，投資至少1000萬英鎊的人可在兩年後申請在英國定居。

但律師們表示，這個更高的門檻不太可能阻止中國申請人。

美、澳、加：熱門申請對象

其他熱門目的地國家，如美國、澳大利亞和葡萄牙的統計數據顯示，過去幾年裏試圖在國外獲得居留權或公民資格的中國富人數量激增。來自美國的最新數據顯示，在截至去年9月的一年中獲得“EB-5投資者簽證的近1.1萬人中，中國大陸的申請人占了85%以上。

2012年11月，澳洲移民局推出了“重大投資移民簽證，意在吸引全球高淨值人群投資澳洲。這一簽證可以讓投資者在12個月內快速獲得澳洲國籍，但要求投資者至少要為經濟投入500萬澳元（1澳元約合5元人民幣）。重大投資移民簽證條件要求十分簡單，不要求申請人的經商背景、不限制年齡、沒有語言和學歷的要求，不需要參加複雜的移民評分，只要投資500萬澳元到澳洲移民局認可的專案就可以快速移民澳洲。

自2012年重大投資移民簽證推出後，澳洲已經成功發放490份該類別簽證，共帶來24億元的收益，值得注意的是，在這343個簽證中，約90%的移民來自中國。

美國EB-5投資移民很受中國投資者歡迎，50萬美金一人申請全家移民。申請人無需商業背景，無語言要求，這個誘人的蛋糕看似容易吃到，但是申請者材料審核通過後，首先拿到的是有條件綠卡，申請者需要承擔一定的風險，即所投專案是否能夠創造十個就業機會，五年後投資額是否如期返還，主要看專案的發展前景和開發商的實力。

加拿大一直是中國人比較喜歡的移民國。不過去年年初，加拿大調整投資移民政策，採取一刀切，全年只給出1200個配額，一旦申請人數滿1200人，就立即拒絕申請，即使有人想申請排隊等候都不可以。因此移民加拿大的數量上逐漸少於美國甚至是澳洲。

各國提高投資移民門檻

投資移民市場的火熱，讓各國政府嘗到了甜頭，政策開放及名額放出的速度總是趕不上需求的增長，於是漲價、限額、提高要求、限制國別這些手段頻出，多國投資移民門檻都有所提高。

在投資的金額方面，去年10月，除了英國宣佈提高投資移民的門檻外，匈牙利也緊隨其後，國債移民從原來的投資25萬歐元提高到30萬歐元。此外，澳洲推出高端投資簽證PIV，投資門為1500萬澳元；至於美國，投資金額則由50萬漲到80萬美元。

除了投資金額門檻提高，一些國家對申請人本身的要求也在提高，如澳洲500萬澳幣的188C簽證類別將要求申請的配偶和子女每年也要滿足180天的居住要求；加拿大的省提名專案有雅思或法語分數較易申請、風險投資專案亦是有語言要求。

儘管各國投資移民的門檻都在提高，但由於整體投資移民市場的火熱，讓許多國家的移民局內案件積壓，曾有美國著名移民律師在接受採訪時預測：今年5月後，美國EB-5就可能進入排期；加拿大的一些省提名及投資類專案，因積壓案件太多，等待時間仍然會延長。