纽约联储行长威廉姆斯(Williams)周三(美东时间27日)表示,决策者正在"认真考虑"将国债收益率限制在特定目标水平,作为将基准利率维持在零附近之外另一个压低借贷成本的手段。
威廉姆斯周三接受外媒采访时说,这种行动可能会补充美联储关于利率和其他政策的前瞻性指导。
收益率曲线控制本质是一种利率工具,通过设置各期限国债收益率的目标水平,将收益率曲线保持在理想水平。美联储上次采用收益率曲线控制还是在20世纪40年代。
日本央行已采取收益率曲线控制方法多年,以此保证日本10年期国债收益率维持在0%(日本基准利率为负值)。今年3月,澳大利亚联储也表示,他们将把3年期国债收益率设定在0.25%。
上周公布的美联储4月货币政策会议纪要显示,美联储官员认为,美国经济复苏速度可能比之前想象得缓慢,需采取更多措施来更好支持经济。
基于此,在讨论引入更多措施支持经济时,美联储官员 在会上首次提到 “收益率曲线控制”,讨论了对短期利率路径提供更详细的指引,以及 为长期利率设定上限 。
近期决策者齐发声
由于疫情对美国经济前景不确定性增加,多位美联储现任和前任官员在过去一个月内也就收益率曲线控制政策的可行性发声。
美联储副主席理查德-克拉里达(Richard Clarida)日前就表示,控制收益率曲线是美联储可能用来管理长期利率的其他补充工具,并将是其未来研究的主要政策,因为日本和澳大利亚央行都在采用这种做法。
亚特兰大联储前主席洛克哈特(Dennis Lockhart)也曾表示,收益率曲线控制是2020年稍后可能考虑的政策选项之一。如果实施,则将加强对较长期限债券的控制,并帮助支撑楼市、车市及其他消费市场复苏。
流感大流行给美国经济造成了严重损失。威廉姆斯周三表示,经济下滑可能接近底部,因有迹象显示经济正在复苏,他预计下半年将出现"相当大"的反弹。
威廉姆斯是制定政策的联邦公开市场委员会(FOMC)的副主席,也是12名区域联储行长中唯一有永久投票权的一位。