简体中文
【亞太日報訊】據新華國際報道，埃及總統塞西將於本月26日開始對俄羅斯進行為期3天的訪問。值得一提的是，這是塞西自去年6月就任總統以來第三次訪俄，而俄總統普京剛剛於今年2月訪問了埃及。埃俄領導人互動如此頻繁，是出於怎樣的需要？
埃俄合作涵蓋多個層面
俄羅斯是塞西當選總統後到訪的第一個阿拉伯世界以外的國家，這足以說明俄羅斯對埃及、對塞西的重要性。埃及總統府日前發表聲明說，塞西此訪將“突出”埃俄間的“特殊關系”，他將在與俄羅斯總統普京的會談中，重點討論深化雙邊經貿合作、增加俄在埃投資等議題。
因政局動蕩，埃及經濟多年來深陷低迷，雖然今年一季度增長率有所回升，但仍亟需吸引更多外資實現複蘇。
在這一方面，俄羅斯對埃及多有支持。今年2月，普京在訪埃期間與埃方達成協議，俄羅斯將幫助埃及建設首座核電站，雙方還同意建設埃俄自由貿易區，在蘇伊士運河走廊經濟帶建設俄羅斯工業城。
據悉，埃俄核電站項目的主要商業條款已准備完畢，俄方近日透露，其最終版本的建設協議可能在兩國領導人舉行高級別會晤時簽署。
在政治層面，埃及對於俄羅斯而言也是符合其對外戰略利益的合作對象。埃及一向是中東地區的政治大國，有分析就指俄羅斯希望借助埃及的影響力，在敘利亞危機、伊核、巴以等地區事務中發揮更大作用。對於塞西此次訪俄，克裏姆林宮方面表示，俄埃領導人將就當前國際熱點、特別是中東北局勢廣泛交流意見。
此外，埃俄在軍事層面的合作也日益緊密。埃及官媒《金字塔報》認為，俄羅斯作為世界第二大軍火出口國，十分看重加強與埃及的軍事關系。埃及軍方日前透露，在本月初舉行的新蘇伊士運河開通儀式期間，俄羅斯贈予了埃及一艘導彈巡洋艦。今年6月，俄羅斯和埃及舉行了兩國海軍曆史上的首次軍演。
圖為8月6日，在埃及伊斯梅利亞，一艘貨輪在新蘇伊士運河上航行。圖片來源：新華國際
俄媒報道，埃及與俄羅斯於去年9月初步達成價值35億美元的武器購買協議。據悉，俄羅斯向埃及出售的武器包括戰鬥機、防空導彈、雷達、艦艇等。
埃及：尋求大國平衡外交
幾十年來，埃及一直是美國在中東地區的“堅定盟友”。作為交換，美國每年向埃及提供巨額援助。但2013年7月前總統穆爾西被以塞西為首的軍方解除總統職務後，美國從當年10月起暫停部分對埃軍事援助，埃美關系因此陷入緊張局面。
資料圖：1998年至2012年美國對埃及每年的援助金額。圖片來源：新華國際
其實從曆史上，埃及與美國和俄羅斯一直存在一種此消彼長的三角互動關系。納賽爾時代，蘇聯是埃及的盟友，薩達特繼任後，埃及成為美國在中東最信任的夥伴。塞西上臺後美國暫停軍事援助，客觀上又為埃俄走近創造了機會。
塞西去年6月就任總統後，埃及外交政策出現新變化，即更加平衡務實地與大國發展關系，以服務本國的政局穩定和經濟軍事發展。在此背景下，埃及增進了與俄羅斯的關系，降低了對美國的依賴度。過去一年，埃及與俄羅斯多次進行領導人互訪。塞西分別於去年8月和今年5月訪俄，普京於今年2月訪問埃及。
此外，埃及積極發展與沙特等資金雄厚的海灣國家關系，並努力恢複了在非盟的會員國資格、重塑了在非洲的領導力。塞西還訪問了多個歐盟國家，尋求歐盟對埃及新政權的支持。去年12月，塞西訪問中國，中國國家主席習近平與其舉行會談。兩國元首共同決定，將中埃關系提升為全面戰略夥伴關系。
埃及的多元化外交起到了“敲打”美國的作用。今年3月底，美國宣布將全面解除2013年10月以來實施的禁令，恢複對埃及的軍事援助。分析人士認為，美國此舉背後有針對俄埃互動密切的意味，既希望對沖俄羅斯對埃及乃至中東的影響，也借此把埃及往自己這邊拉一拉。
俄羅斯：拓展關系緩解壓力
有觀察人士提出這樣一種觀點，即埃及與美國這一暫時的關系降溫已足以為俄羅斯在中東打開另外一扇大門。仔細分析下來，這種觀點有一定道理。
從曆史到現實，俄羅斯一直在中東地區事務中發揮作用。在敘利亞危機、伊核談判等炙手可熱的地區問題上，俄羅斯頻頻發聲，其立場與以美國為首的西方國家往往不同。俄羅斯一直希望在中東地區發展廣泛的盟友關系，這一訴求與埃及多元化外交政策“一拍即合”。在這一背景下，俄埃關系實現突破性發展。
除埃及外，俄羅斯還積極與其他中東國家增進關系。今年5月，伊拉克總統裏阿巴迪訪問俄羅斯，其間俄方透露，俄伊貿易額近兩年增加了9倍，俄羅斯一些企業在伊投資額達幾十億美元；本月早些時候，伊朗外長紮裏夫訪問俄羅斯，他在訪問期間表示，伊朗相信俄在伊核問題全面協議的實施過程中會扮演重要角色。
圖為5月21日，俄羅斯總統普京在莫斯科與到訪的伊拉克總理阿巴迪會談。圖片來源：新華國際
此外，俄羅斯積極發展與中東國家的關系，也是一種戰略需要。去年3月烏克蘭危機爆發後，美國與歐盟以俄羅斯暗中支持烏親民武裝為由，對俄實施多輪經濟制裁，並在政治上對其進行孤立。在此背景下，俄羅斯迫切需要通過發展與埃及等國的關系來緩解來自西方的壓力，同時拓展其農產品、武器等傳統出口商品市場，以減少制裁對本國經濟造成的負面影響。