烏克蘭東部實現停火困難不小（詳版）

新華社北京６月２２日電（國際觀察）烏克蘭東部實現停火困難不小（詳版）

新華社記者

烏克蘭“反恐行動”新聞組負責人謝列茲尼奧夫２１日說，東部頓涅茨克州和盧甘斯克州各有兩個邊境口岸當天淩晨遭到民間武裝攻擊，９名邊防軍人受傷，其中３人傷勢嚴重。另有消息說，駐在頓涅茨克州阿夫傑耶夫卡鎮的烏軍２１日兩次擊退了民間武裝的攻擊。

觀察家們指出，儘管烏總統波羅申科２０日公佈了和平計劃並簽發總統令，決定自２０日至２７日在東部地區停火一週，但接連發生的武裝衝突表明，當地安全形勢依然嚴峻，落實停火面臨困難，特別是停火期結束後烏東部局勢發展前景令人擔憂。

（小標題）實現停火面臨困難

波羅申科２０日公佈了解決東部問題的１５點和平計劃，主張在烏俄邊境設立１０公里緩衝區、民間武裝從頓涅茨克州和盧甘斯克州撤走、解除非法武裝、在兩州恢復地方政權機關辦公等。此外，烏當局還暫停了在東部地區的一切軍事行動。

然而，和平計劃與停火並沒有得到當地民間武裝的回應，特別是烏軍的停火似乎並沒有對民間武裝構成約束。２１日，民間武裝在頓涅茨克市舉行了效忠“頓涅茨克共和國”的宣誓活動，表示要誓死保衛“共和國”。

面對民間武裝的強硬立場，烏一些政黨和烏東部輿論以及俄羅斯方面都呼籲烏克蘭當局應同民間武裝坐下來談判，認為這是和平解決問題的途徑，但烏克蘭當局拒絕考慮這一建議。

烏當局認為東部民間武裝是“恐怖團夥”，因而對其採取不妥協、不接觸、不談判的“三不政策”，堅持“或者放下武器，或者被消滅”的強硬立場。民間武裝方面同樣強硬，要求烏克蘭軍隊撤離東部的“共和國”，否則武力驅逐行動就不會停止。

分析人士認為，由於對立雙方互不讓步，也不同意坐下來談判，無論什么和平計劃都將難以執行。從停火令生效後發生的情況看，未來幾天發生武裝衝突的可能性依然很大。為期一週的停火期過後，如果政府軍恢復軍事行動，衝突將可能會進一步升級，波羅申科的和平計劃恐難實現。

（小標題）和平計劃遭遇質疑

烏克蘭內務部下屬的“亞速”特種營營長比列茨基表示，波羅申科作出停火一週的決定是戰略性錯誤，因為只有在完全封鎖住邊界的情況下才可以這樣做，否則當地的民間武裝可能利用停火間隙獲得更多武器裝備等援助。他認為，波羅申科提出和平計劃，是出於對國際政治和外交因素的考慮，而不是國內因素。

基輔政治和衝突學研究中心主任波格列賓斯基認為，如果波羅申科希望烏東部地區實現和平，就不應該宣佈只停火一週。他還認為，從目前情況看，波羅申科可能無法完全掌控局勢。

烏克蘭全球戰略研究院院長卡拉肖夫認為，波羅申科宣佈停火未必能帶來和平。他表示，波羅申科僅僅是為了扮演“調停人”的角色，是為了表明，在嘗試停火未果後恢復軍事行動將是別無選擇的出路。

分析人士認為，俄羅斯一貫主張基輔當局與烏東部民間武裝進行談判，而波羅申科至今沒有表達舉行談判的意願。在此背景下，俄方對波羅申科公佈的和平計劃難以滿意。

俄總統網站２１日發佈公報說，普京注意到，波羅申科公佈的和平計劃缺少建議開始談判的內容，因而該計劃是“沒有生命力的”和“不符合實際的”。公報稱，波羅申科公佈的和平計劃不應帶有對烏東部民間武裝下達“最後通牒”的性質，應當利用停火機會開啟談判並尋求在衝突各方之間達成政治妥協。

（小標題）俄烏角力仍在持續

據俄塔社報道，莫斯科時間２０日１８時許，與俄南部羅斯托夫州相鄰的烏克蘭“多尓讓斯基”邊檢站區域發生交火，俄方領土遭到烏克蘭迫擊炮射擊，造成一名俄邊檢站海關人員重傷，一座建築物受損。

俄總統網站２１日發佈的公報說，普京認為，在波羅申科宣佈停火後，烏東部衝突仍在持續，導致俄領土被烏方炮彈擊中，不僅造成財產損失，而且對俄公民的安全構成威脅，這種情況是“不能容許的”。

俄外交部當天也發表聲明，對俄邊檢站遭遇來自烏克蘭方向的“挑釁行為”表示強烈抗議，並要求烏當局對這一“犯罪行為”進行調查。

俄著名政論雜誌《全球政治中的俄羅斯》總編輯盧基揚諾夫認為，俄羅斯接下來可能會對烏克蘭採取進一步的非軍事手段，如政治和經濟制裁措施等。

他認為，經濟制裁可能包括限制烏克蘭商品進入俄羅斯市場，而波羅申科本身就是糖果業大亨，其公司的產品在俄羅斯市場的攤子很大。在政治制裁方面也出現了一些信號，如俄聯邦調查委員會２１日宣佈對烏內務部長阿瓦科夫和烏第聶伯羅彼得羅夫斯克州州長科洛莫伊斯基發起國際通緝，以及對部分烏官員實施制裁等。（完）（綜合新華社記者張志強、高春霄報道）