孟加拉國船隻事故緣何頻發？

（記者劉春濤）近年來，孟加拉國船隻事故頻發，造成大量人員財產損失。分析人士認為，除船隻年久失修、超載嚴重等因素外，政府管理部門工作效率低、安全監管不力、執法不嚴等現象是導致事故的重要原因。

２月２２日，一艘載有約１５０名乘客的渡船在達卡西北帕德瑪河與一艘貨船相撞後沉沒，事故造成至少７０人死亡。就在半年前，在同一條河上，一艘載有２００餘人的超載客船沉沒，造成至少４８人死亡。統計顯示，過去１４年裏，至少５０００人在此類事故中喪生。

政府主管部門疏於管理是造成船隻事故的重要原因。孟加拉國河流密布，全國約有２５０條大小河流，船運是主要交通方式之一。孟加拉國道路運輸管理部門的一名官員表示，該國目前運營船隻有２萬艘，其中只有８０００艘登記註冊，而符合安全運營標準的僅８００艘。

孟加拉國船運部長沙賈汗·汗指出，船運部在加強河運安全方面的努力受多方面因素制約，政府內部處事程序繁瑣，安全措施執行時常受阻；部分官員存在以權謀私行為，不符合安全標準的船隻能夠獲得運營許可，還能輕易避開法律懲處。此外，在河運安全方面還存在資金不足的問題，這都是造成該國船隻事故頻發的重要原因。

預防沉船事故，孟加拉國政府並非無計可施，但政策落實緩慢，效果不佳。該國政府正在考慮採取新措施破除障礙，措施包括計劃允許私人參與河運碼頭建設和運營、將執法權從中央下放至地方、保證新船正式運營前接受嚴格檢查等。

對事故肇事者執法不嚴，是導致事故頻發的另一個重要原因。當地學者指出，相關部門不僅監管鬆懈，還存在執法不嚴的現象。去年８月發生的另一起沉船事故造成至少４８人死亡，而船主並未受到應有處罰。有官員認為，沉船事故頻發、損失沉重，但相關部門對肇事者的懲處力度不夠。與事故造成的人員和財產損失相比，現有法規條例對事故責任人的懲處力度太輕。

在孟加拉國，對船隻事故的責任者都有著明確法律懲處措施。根據孟加拉國內河航運條例，運營船隻不得在發佈風暴警告後繼續運營，違者將被處以最多３年徒刑或最高３萬塔卡（約合３８４美元）的罰款；如果船主、船員不當操作導致事故，將被處以最多５年徒刑或最多１０萬塔卡（約合１２８２美元）的罰款。但是，這些懲處措施未能得到有效執行。孟加拉國船運部負責訴訟事務的官員帕爾文·蘇爾坦納告訴新華社記者，現行內河航運條例的修改程序已啟動，新條例擬加重對肇事者的懲處。

分析人士認為，更多安全措施、更為健全的法律法規可以一定程度上減少孟加拉國船隻事故的發生，但以上工作還有賴於政府部門的不懈努力。