世界各國如何規範無人機？

【亞太日報訊】據台灣媒體報道，一名大陸游客操縱的空拍機不慎撞上台北１０１大樓，事故未造成大樓玻璃帷幕破損，殘骸掉落後也沒有人員傷亡。

由於台北１０１大樓屬於航空安全區域，警方與臺民航主管部門討論後認為，撞擊事件涉嫌違反臺航空法規。２２日晚間，這名２８歲的楊姓大陸游客被要求到案說明。

據英國廣播公司報道，台北101發言人劉家豪接受採訪時說，這不是台北101第一次被無人機撞擊。從6月底至今已發生3次，6月底那次尤其危險，因為遊客僅距離飛機墜落處兩公尺。

劉家豪呼籲無人機玩家要自我約束，他表示：“每天有一萬多人在101 工作，三到五萬人出入101商場，公共安全太重要了”。他也呼籲警方加強管理，政府也應盡速制定相關法令規範無人機的使用。

台北101外設有保全人員勸阻遊客使用無人機，但在101管理範圍之外就無法規範，劉家豪說。

對這起101事件，台灣交通部民用航空局表示，因為不在飛航管制區內，不是他們的管轄範圍因此不發表評論。無人機，也就是民航局新聞稿內稱為“民間以休閒娛樂為目的使用之遙控模型飛機”，應在“視距高度與距離內飛行”。

目前台灣並無專門規範無人機的法律，而是隨不同施放地點“各依其法管理”。例如“社會秩序維護法”，在監獄、軍營附近施放須遵守“要塞堡壘地帶法”，在鐵道附近須符合“鐵路法”等，以避免對生命財產、公共安全、國防機密或個人隱私等產生危害。各縣市政府也可以自行規範無人機使用高度與範圍。但政府尚未有相關法令來統一規範。

中國內地推無人機駕照

據英國廣播公司報道，在台灣還因為無法從無人機殘骸追查出使用者身分而無法處罰時，中國內地已經開始試辦“無人機駕照”。

中國航空運動協會推出了“遙控航空模型技術飛行員執照”，以上海為首個試點城市。上海市在今年之內有望推出“上海市遙控航空模型飛行管理辦法”，未來依照規定，在公開區域操作遙控航空模型都要持證，非法駕駛還可能被處以5-10天的行政拘留。並建立無人機管理平台，未來無人機買家可能會需要在購機時提供個人信息，以便追蹤無人機使用。

英國“無人機法”

世界上最繁忙的機場之一的倫敦希斯羅機場，也飽受無人機的干擾。

英國民航局表示，無人機使用者必須要了解與飛航相關的使用規範，如果因為使用上的疏失而造成飛航安全，已構成犯罪行為，可能面臨五年有期徒刑，英國民航局官員表示。

英國民航局發佈了一套安全管理規範，相信這可以降低無人機對飛航的干擾。

根據這套“無人機法”，這些休閒用途的無人機只能在視線可及的距離內（大約500公尺，1640英呎）操作，飛行高度不可超過122公尺。在某些意外事件中，無人機違規飛行到2000英呎。

這項規範也標名，載有攝像頭的無人機不能在距離人、車輛或建築物50公尺以內的地方飛行。在大規模人群集會場所，規範的安全距離是150公尺。

美國：管制商用無人機

美國將無人機納入航空法。隨著越來多無人機做為商業用途，美國聯邦航空局（FAA）規範55磅以下的商用無人飛行器的使用範圍，包括只能在白天操作、飛行距離與高度也有限制。