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【亞太日報訊】2016年的第一個工作日,籠罩在整個元旦假期的霧霾消散,北京迎來了久違的藍天。當天上午,市環保局發佈了2015年空氣品質情況。這是北京第二次發佈年度“治霾成績單”。
PM2.5平均濃度下降6.2% 完成全年下降5%的目標
過去這一年,北京通過調整產業、優化能源結構等舉措加大空氣污染治理力度,新公佈的資料顯示:2015年北京PM2.5平均濃度為80.6微克/立方米,較2014年下降了6.2%,超額完成全年下降5%的目標。此外,2015年本市空氣品質達標天數186天,占全年天數的51%。
儘管好天數量比上年多了14天,但空氣污染形勢仍不樂觀,PM2.5年均濃度超過國家標準1.3倍仍成為北京大氣污染治理突出問題。
釋疑1. 北京和整個區域層面的主要污染源究竟是什麼?
主要污染源來自燃煤
北京市環保監測中心主任張大偉介紹,從整個京津冀區域層面看,主要污染源肯定是燃煤。尤其是採暖季,無論北京還是京津冀地區,污染主要體現燃煤特性。
從北京本地看,秋冬季之外也有空氣重污染,秋冬之外的重污染中,機動車占主要因素。據此前北京發佈的源解析顯示,在PM2.5本地源中,機動車排放占比最大,為31.1%。
方力表示,2015年北京燃煤總量為1200萬噸,其中包括300萬至400萬噸散煤。這些散燒煤沒有經過任何處理,煙氣直排,對大氣污染嚴重。他表示,今年北京將聚焦“改農村散煤”、“治高排放車”、“整治城鄉接合部”三大戰役。其中,將加大農村優質煤替換力度,加強對銷售劣質煤的打擊力度。
釋疑2.《北京市空氣重污染應急預案》修訂進展如何?
重污染預警修訂將考慮社會運行成本
北京市環保局副局長方力表示,北京即將修訂現行的空氣重污染應急預案,目前正在廣泛徵求意見階段。
方力介紹,在修訂過程中會考慮整個社會運行的成本和社會各方面多元的訴求。
他表示,這麼重大的公共政策,滿足所有方面的訴求幾乎不可能,這個過程中會利弊取捨,對於政府來說,會儘量利大於弊。
另外,方力表示,如何讓預警和回應更好地符合社會運行的規律,也是此次修訂過程中要考慮的重要問題。
釋疑3. 北京空氣品質什麼時候能達標?
2030年PM2.5濃度將達到國家標準
方力介紹,北京目前正在制定到2030年的大氣治理遠期規劃,預計今年底或明年初制定完成。他表示,到2030年左右,北京PM2.5年均濃度應該能達到35微克/立方米的國家標準值。
方力表示,從近期目標看,《京津冀協同發展生態環境保護規劃》近日發佈,明確提出到2020年京津冀地區PM2.5年均濃度要比2013年下降40%左右,達到64微克/立方米。這是國家提出的新路線圖,對京津冀及區域劃定紅線。這個紅線的制定,是基於這些年對空氣治理的認識。實際上,具體目標的制定也伴隨著經濟進一步發展和能源結構的進一步調整。空氣達標不是一朝一夕的事情,需要付出更大的努力。