美国退出TPP 成员国拟邀中国印尼等加入

聯合早報

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【亞太日報訊】美國總統特朗普兌現競選承諾,簽發退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的行政命令。TPP其他成員國為挽救該協定,希望鼓勵中國及印尼等其他亞洲國家加入。

特朗普23日在白宮橢圓形辦公室簽發這道政令後說:“我們剛為美國工人做了一件大好事。”他在競選期間曾多次抨擊TPP(Trans-Pacific Partnership)將“摧毀”美國製造業,是美國“潛在的災難”。

特朗普說,他接下來將跟TPP簽字國一對一接觸,爭取對美國更為有利的條件。他說:“我們還會進行貿易,但我們要一對一的形式。如果有人行為不端,美國可以在30天內終止協議,他們要嘛改正過來,否則我們就會離開。”

美國民主黨參議員桑德斯支持特朗普決定;但資深共和黨參議員麥凱恩否定特朗普的做法,認為會影響美國經濟及在亞太區的影響力。

歷時五年談判的TPP於2015年達成協議,12個簽字國的經濟總值占全球經濟的40%,分別為美國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、日本、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、智利、墨西哥和秘魯。

該協定是剛卸任的美國奧巴馬總統“亞太再平衡”外交政策的重要組成部分,被當做抗衡中國崛起的工具,同時被日本首相安倍晉三視為其經濟改革的引擎。

中國外交部:中國主張****開放透明區域自貿安排

美國的退出對TPP造成重創。為挽救TPP,澳洲總理特恩布爾說,他已經連夜跟安倍、新西蘭總理英格利希和新加坡總理李顯龍磋商,看是否可在排除美國的情況下繼續落實TPP。

特恩布爾24日在坎培拉告訴記者:“美國退出TPP是一大損失,這是毫無疑問的。但我們不能就這麼放棄……中國加入TPP的可能性是存在的。”

澳洲貿易部長西奧博24日告訴澳洲廣播公司:“原有結構就是為了讓其他國家也能夠加入。我知道印尼已經表達了興趣;如果我們能夠加以修訂,中國加入也是有可能的。”

中國外交部發言人華春瑩昨天在例行記者會上,被問及澳洲的提議做出回應時重申,中國一直主張建設開放透明和互利共贏的區域自由貿易安排,“目前形勢下,無論發生什麼,都應該繼續走開放,包容聯動的發展道路。”

安倍:將繼續勸說美國

日本一直積極推動達成TPP。共同社報導,安倍24日在參議院全體會議回答質詢時,表達了將繼續勸說美國以促使TPP生效的想法。他同時指出,“經過數年談判取得成果的規則將成為21世紀的世界標準。”

日本經濟部長石原伸晃說,日本仍把自由貿易視為經濟成長的根源。在被問到是否會跟美國磋商雙邊貿易協議時,石原說,目前還不確定美國貿易官員是否打算開始磋商這類協議。

新西蘭貿易部長麥克萊說,他上周參加達沃斯世界經濟論壇時,已經跟幾位TPP成員國部長交換了意見。“TPP做為一份自貿協定,對其他成員國來說仍具價值。”

智利外長穆尼奧斯說,美國退出TPP後,它將繼續推動達成雙邊自貿協議。智利已向其他TPP成員國,以及中國和韓國建議召開會議,並獲得這些國家高層的正面回應。

(聯合早報)