提高排污费将增加养殖成本

我国现行排污收费制度从2003年开始建立，已经实施11年之久。近日国家有关部门决定调高排污费征收标准。其中，污水类由原来的0.7元/污染当量提高至不低于1.4元/污染当量；废气类由原来的0.6元/污染当量提高至不低于1.2元/污染当量；此外，还规定：

（1）每一污水排放口，对五项主要重金属污染物均须征收排污费；其他污染物按照污染当量数从多到少排序，对最多不超过3项污染物征收排污费；

（2）各省（区、市）价格、财政和环保部门可以结合当地实际情况，在调整主要污染物排污费征收标准的同时，适当调整其他污染物排污费征收标准；

（3）鼓励污染重点防治区域及经济发达地区，按高于上述标准调整排污费征收标准。

我国现行法律法规对集约化畜禽养殖场（小区）的排放标准如下表。提高排污收费标准将增加企业的养殖成本。

受畜禽养殖环境污染的影响，在我国经济发达地区和东部沿海城市，如广州率先施行畜禽的禁养和限养。近2年施行畜禽的禁养和限养的城逐渐由东北沿海城市向内陆发展，越来越多的城市实施禁养和限养，如湖南、安徽、浙江、福建等省。主要的影响是：

（1）中国生猪养殖逐渐向东北和中西部地区转移，向粮食和饲草资源丰富的地区转移。以温氏食品集团和正邦集团为代表的大型养殖企业纷纷在东北和内蒙古等地区建设养殖基地；

（2）原来的生猪养殖量比较多的地区养殖量逐渐减少，成为生猪的调入地区，生猪的调入和调出地区发生变化。