【亞太日報訊】亞太經合組織(APEC)峰會明天在北京開幕,中美兩國互動備受矚目。據《香港經濟日報》消息,分析指中美在APEC會議上有合作亦有博弈,更可能上演一場爭奪亞太地區貿易主導權的“暗戰。
APEC峰會將於本月5日至11日召開,中美元首峰會則在本月12日登場。作為東道主的北京,高度重視此次會議,然而被中方視為會議重點議題的亞太自貿區(FreeTradeAreaoftheAsiaPacific,簡稱FTAAP)談判,卻可能在美國施壓下“觸礁。
傳APEC草案刪涉FTAAP條款
據《華爾街日報》報道,中國希望在本次峰會上推動各方就FTAAP進行談判,以突顯自身不斷提升的國際地位。APEC執行主任博拉德(AlanBollard)表示,中國希望重啟FTAAP,但遭到美國方面的阻力。
談判代表稱,在美國壓力下,中國已從擬於會議結束時發表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款。公報將不再提議對FTAAP進行“可行性研究,也不會提及建成FTAAP的目標日期;中國此前設定的目標日期是2025年。
報道指,雙方的貿易談判有時很激烈。據3名知情官員表示,在8月份舉行的談判會議上,一位美方代表稱,美國貿易部長已非常明確地指出,美國不會同意使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。不過,中國仍在爭取相關準備,中國外交部長王毅日前仍指APEC有望啟動FTAAP進程。
據了解,美國過去曾經是FTAAP的支持者之一,但現在將精力主要放在泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(Trans-PacificPartnership,簡稱TPP)上。
由美國主導的TPP將包括日本在內的12個國家,但把中國排除在外。如果TPP最終成型,將發展成為涵蓋APEC大多數成員在內的亞太自由貿易區,成為亞太區域內的小型世界貿易組織(WTO)。美國總統奧巴馬已表示,希望在今年底前達成TPP協議。
《華爾街日報》分析,TPP協議未來將導致中國每年損失大約1,000億美元的出口,因為該協議簽署國之間的貿易活動將增加,從而減少與中國的貿易往來。
另有分析指,華盛頓憂慮開始就FTAAP進行談判,會阻礙其完成TPP談判的努力,目前圍繞TPP的談判已因一些問題而陷入停滯。北京大學經濟學家盧鋒則表示,中美之間正在展開一場競賽,美國在努力推進自己的計劃,但中國政府不願只是等待,而是想另起爐灶。
盡管中美經貿方面的博弈持續,但分析認為兩國仍將維持“鬥而不破的格局,在朝鮮半島無核化、打擊伊斯蘭國等議題上,雙方有望達成共識並實現政治紅利。即使在香港“佔中問題上,中美雖有措詞強硬的交鋒,但兩國顯然都不想事件成為影響習奧會的變數。