为抑制房价猛涨,深圳开始加大宅地供应了

界面新闻

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面对深圳房价领跑全国的现状,除了不断出台调控政策外,深圳市政府正在通过增加居住用地供应量的方式,从供给端层面遏制高企的房价。

4月25日,深圳市规划和自然资源局公布《深圳市2021年度建设用地供应计划》。具体来看,2021年全市计划供应建设用地总量1130公顷,其中居住用地363.3公顷,产业用地171.4公顷,民生设施用地543公顷,商服用地52.3公顷。

《供应计划》提到,住房是民生幸福之本,为落实“房住不炒、住有宜居”精神,缓解住房供给压力,在去年居住用地供应高峰基础上,通过新增供应和存量挖潜相结合,今年将持续发力增加居住用地的供应。

从建设用地供应总量来看,2021年全市计划供应建设用地的总量比去年少70公顷。而从占比上来看,计划供应居住用地363.3公顷,占计划供应总量的32.1%,较2020年、2019年居住用地计划供应量分别提高了24%、142%。

去年,深圳市住房和建设局党组书记、局长张学凡在深圳房地产盛典暨行业综合评价发布会上曾称:“新加坡是深圳学习榜样,将来深圳市60%市民住在政府提供的租赁或出售的住房中。”

建设“保障房”已成为深圳住房改革探索的重要方向,2021年居住用地供应计划中,延续了对保障房用地供应的比例倾斜。363.3公顷的居住用地供应中,商品住房用地149.3公顷,公共住房用地214公顷。

商品住房用地部分将按照自然资源部关于住宅用地“两集中”公开出让的工作要求集中分三批次供应。第一批次6宗用地已于4月14日集中发布挂牌公告,共挂牌6宗居住用地。第二批次用地将于6月底或7月初公告,第三批次用地将于9月底或10月初公告。

2021年的居住用地供应仍然能看出从供应计划分区结构表可以看出,新供应商品住房用地主要在宝安、光明,而更新整备的商品住房用地则主要是宝安、龙岗、龙华等。

值得注意的是,对于居住用地稀缺的前海,政府开始调节该区域的土地供应结构。

《供应计划》显示,今年前海计划供应2.3公顷的商品房住房用地。

去年,前海供应的两宗宅地都被开发商激烈竞拍。一宗地块被龙光以总价115.9亿元多的,溢价率45%,成为当年深圳总价地王;另一宗地块则由金地华润四家联合体以最高限价82亿元竞得。

可以预见,今年供应的的前海宅地,届时又将会引起房企大战。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为:“今年前海民生供地占比25公顷,超过了该区域全部建设用地41.6公顷的一半,可以看出在前海商办前期大规模建设,并出现过剩的情况下,前海积极调整供地结构,贯彻职住平衡、产城融合发展的新思路。”

近年来,深圳房价不断上涨,政策不断加码,房价仍屡创新高。今年3月公布的70城房价数据显示,深圳新房价格同比上涨3.4%,涨幅回落;深圳二手房价格同比涨14.6%,虽然涨幅回落,但依旧领跑全国。

然而,深圳住宅市场跟商办市场呈现出“冰火两重天的态势”。深圳写字楼租金已连年下降,空置率也居于北上广深的最高位。

有业内人士告诉界面新闻:“目前深圳写字楼的租金已经降到五年前的水平。”

戴德梁行数据显示,2021年一季度,一全市甲级写字楼吸纳量达9.32万平方米,是2018年以来同期最高值,空置率微升0.47个百分点至25.54%。此同时,全市平均租金小幅下滑0.9%至209.57元/平方米/月。供应压力下,市场指标仍总体趋稳。

分片区来看,新增供应集中于南山区,带动其吸纳量维持高水平,达到9.23万平方米,但在供应放量的背景下,其空置率仍提升0.63个百分点至34.42%,租金则下降1.1%至191.53元/平方米/月。福田和罗湖区首季吸纳表现不佳,整体租金延续稳中略有下调的走势。

面对住宅市场与商办市场的分化,政府已开始从土地供应结构的层面进行调整。

《供应计划》显示,2021年度计划供应商服用地52.3公顷,占计划供应总量的4.6%,比2020年供应量减少51%。商服用地的主要供应区域集中在前海和南山,这也是深圳近年来写字楼供应量最大的两个区域。

需要指出的是,去年107公顷的商服用地供应目标比2019年已有所减少。

无论是住宅市场还是商办市场,冷静与火热都有很长的一段路要走,土地供应结构的调整只是开始。