亚太日报综合 艾仁
据BBC报道,因为新冠病毒,澳大利亚与中国的关系目前并不愉快。许多人敦促澳大利亚减少对中国的经济依赖,但这真的是一种选择吗?
其实,和中国的摩擦并非澳大利亚独有,但和加拿大、日本、韩国等国不一样,澳大利亚对中国的经济依赖程度要高得多。
过去10年,中国一直是澳大利亚最大的贸易伙伴,目前澳大利亚对华出口额占其总出口额的32.6%。该国向中国输送了大量的铁矿石、煤炭和天然气,其教育、旅游、农业、葡萄酒等其他行业也正依托中国市场蓬勃发展。
去年,澳大利亚生产了800多万吨用于啤酒和猪饲料的“黄金谷物”,中国溢价购买了一半以上。
但经济学家警告称,像大麦一样,这些东西并非澳大利亚独有,因此很容易受政治局势影响。这加剧了有关澳大利亚是否过于依赖中国,又是否该寻求其他贸易伙伴的辩论。
悉尼科技大学政治学家Lai Ha Chan表示,澳大利亚可以加强与亚洲邻国的联系。该国总理斯科特·莫里森去年访问越南,暗示了对越南作为市场经济新星的认可。他还曾计划于今年1月初访问印度,后因森林大火被搁置。
Lai Ha Chan认为,越南和印度,再加上印度尼西亚、韩国及日本,都是澳大利亚潜在合作伙伴。
然而目前,这些国家并不都在澳大利亚前十名贸易伙伴之列,在很多情况下,也没有现成的自贸协定。
澳大利亚前十大贸易伙伴排名
澳大利亚的经济学家也对中国市场可以被轻易取代的说法持怀疑的态度。
印度因其市场潜力,经常被拿来与中国作比较。澳大利亚计划,到2035年对印度的年出口额达到450亿澳元(约合2200亿元人民币)。但去年,该国对中国的出口额就超过1600亿澳元(约合7800亿元人民币)。
正如澳大利亚国立大学中国经济专家Jane Golley所言,几乎没有其他选项能接近澳大利亚和中国的贸易数额。
此外,经济学家还警告称,澳洲政府试图干预的做法,只会浪费金钱。
东亚问题专家Shiro Armstrong告诉BBC:“政府告诫企业不要(将产品)卖给中国人,或者在其他国家根本就不想买的情况下,向其他国家销售更多产品,这有点奇怪。”
政策研究机构中国事务的Dirk van der Kley也表示,尽管澳大利亚企业,尤其是大学已经在试图减轻对中国市场的依赖,但所做的改变也只是“边缘性”的,因为“在这里,市场才是最重要的。”
Golley教授表示,她对“远离中国”的呼吁感到“沮丧”。在她看来,很多澳大利亚人根本没有意识到“远离中国”意味着什么,也没有想过这可能会导致“他们的孩子在未来失业”。
虽然与许多国家相比,澳大利亚经济对出口(占GDP的20%)的依赖程度要低得多,但这些出口收益直接流入本国的就业和福利领域,促使中国成为了该国经济繁荣的重要引擎。
澳大利亚政府前外交政策负责人Richard Maude指出,澳大利亚在粮食安全、能源和气候变化方面与中国的合作至关重要。他预测,随着中国中产阶级年龄的增长,澳大利亚的其他市场也将大放光彩,特别是在医疗和护理等行业。
还有人指出,不应忽视在澳大利亚的中国移民。该国有中国血统的人多达120多万。中国消费者继续青睐澳大利亚教育和旅游业,部分原因就在于此。
然而,政治层面上,中澳关系已经跌至低点。Golley教授呼吁澳大利亚政府帮助国内企业与中国企业来往。也有人认为,澳大利亚针对中国的外交应该更加“圆滑”,比如和其他盟友一起批评中国,而不是独自出击。
然而,正如前外交官Maude所言,“圆滑”的外交就像包装。不管包装得多好,中国还是会对其中的实质内容进行反击。
(来源:亚太日报APD News)