重庆人口老龄化率居全国第六 多层次构建养老服务体系

图为老年人“老有所乐”。重庆民政供图

中新网重庆10月24日电 (记者 钟旖)记者24日从重庆市民政局获悉，目前该市60岁以上老年人达721万，占总人口21%，高出全国近3个百分点，人口老龄化率居全国第六位。人口老龄化程度不断加深，老年群体多层次、多样化的服务需求持续增长，为此，重庆加快构建以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，努力实现老年人“老有所养”。

2018年，重庆开始部署实施社区居家养老“千百工程”。目前，重庆已建成118个街道养老服务中心和2228个社区养老服务站，政府投入约6.02亿元，吸引社会资本投入18亿元左右，该市社区居家养老服务覆盖率提高到77.4%。

值得注意的是，围绕老年人的实际需求，重庆推动社区养老服务设施社会化运营，形成“机构建中心带站”可持续运作模式，实现“一网覆盖、一体服务”的成片联网服务。以街道养老服务中心为基础，为社区老年人提供生活照料、托养护理、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀等服务，实现“老有所养”“老有所乐”。以社区站点为支撑，支持养老服务机构提供生活照料、康复护理、助餐助浴、就医救急等居家服务，让社区居家老年人在“一碗汤”的距离享受优质社区居家养老服务。2017年以来，重庆市九龙坡、沙坪坝、渝中、南岸、大足、北碚、渝北、万州等8个区先后被确定为中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。目前，重庆有助餐服务站点463个、开展助餐服务123966人次，助浴服务站点56个、开展助浴服务7395人次，助医服务站点49个、开展助医服务3887人次。

重庆鼓励引导社会力量举办养老机构，并制定养老机构等级划分与评定地方标准，建立起养老机构综合评定体系和养老机构运营质量专项“金叶”双评价体系。2019年，重庆已对全市养老机构开展养老服务基本质量规范评估工作，达标率超过65%。当地现有养老机构1427所、养老床位22万张，其中，公办养老机构908所、床位8.2万张，社会办养老机构519所、床位6.8万张，城乡社区养老床位(含日间照料)7万张。

重庆还积极探索互助养老有效途径，依托敬老院或利用乡镇卫生院、闲置学校、社会办养老机构等资源，规划建设乡镇养老服务中心800个；依托原有农村幸福院、五保家园、闲置农房、集中居住大院等农村养老服务平台，规划建设农村互助养老点5180个。

在医养结合方面，重庆推进医疗机构开展养老服务、支持养老机构设置医疗机构。截至2019年底，重庆已有80家养老机构内设医疗机构，养老机构与医疗机构签订协议合作1199家，城乡医养服务能力达到94.9%。